俄专家深度剖析：金砖集团发展路在何方？

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"联合过程的开始并非由于美欧的制裁（因乌克兰问题）举措。相反，它是由于客观现实和当前全球经济和政治发展趋势所决定。在一系列经济和政治周期结束的背景下，乌克兰危机只是一种标志，而不是全球范例变革的催化剂"，"斯科尔科沃"莫斯科管理学校新兴市场研究所分析师德米特里·欧托耶夫指出。

金砖集团元首在今年3月底举行的海牙核安全峰会上通过的联合声明是该集团本年度首份外交政策性文件。中国、印度、巴西和南非表达了对克里米亚局势历史成因的理解，并暗示反对对集团的第5个成员——俄罗斯进行制裁。

欧托耶夫相信，在新条件下，金砖集团将因成员国的完整主权这一重要因素而成为更加举足轻重的政治和经济联盟。所有5个成员国能够实施不受限于任何集团或联盟的独立自主的政策，并拥有确保这些政策得到实施的足够经济潜力和实力。"金砖集团成员国是世界上少数拥有这样主权的国家"，这位分析师表示。

"金砖国家是天然的盟友"，俄罗斯评级机构"罗斯-评级"高级分析师马克西姆·普列什科夫接受《透视俄罗斯》采访时同样表达了这一观点。"如果在G8俱乐部中俄罗斯实行的是独立政策，那么在金砖集团中俄罗斯的政策则符合其他与自身有伙伴关系的成员国的政策"，他强调。

据普列什科夫分析，各成员国至少在三点问题上立场一致。首先，金砖集团所有国家致力于本国经济现代化，并同时解决社会问题。西方则首先关注可持续发展的概念。其次，金砖五国希望对二战之后在美国及其西方盟友主导下形成的国际货币和金融体系进行改革。成员国希望所占据的地位能够与自身经济发展在世界上发挥的作用相一致。第三，金砖国家一贯主张加强国际法和联合国的首要地位。这些一致立场可能成为金砖国家制定联合政策的基础。"不应该忘记，金砖国家间经济具有互补性。各成员国遍布世界各大洲，市场总规模超过30亿人"，这位分析师提醒道。

欧托耶夫认为，为了实现该集团的巨大潜力，必须建立联合管理机构，以及讨论、决策、协调政策和程序的机构，就像其他已经成型的国际组织，例如上海合作组织（上合组织秘书处）或关税同盟欧亚经济委员会。现在，各成员即将完成整体发展规划的讨论。许多动议非常明确，特别是金砖集团经济合作发展战略的俄罗斯部分。其中的关键性内容包括扩大贸易和投资关系；各成员国技术创新和工业潜力发展；确保成员国能源和粮食安全；发展交通和通讯，以及进行创新和技术交流。

因此，经过周密考虑且具有可行性的方案已经存在，主要风险也并非制定经济战略，而是通过这一方案并予以执行。欧托耶夫认为，在以上所列出的各项内容上还应该增加一项，即选择在其他发展中国家市场中工作模式。

马克西姆·普列什科夫相信，金砖集团需要持续推进已经启动的相互合作。例如，建立信贷金融研究所（开发银行与外汇储备资金池总额已达到2000亿美元）。同时，成立各种金砖集团科研中心也非常重要，这些机构能够在各经济领域为成员国提供解决方案并巩固一体化进程。

然而，接受《透视俄罗斯》采访的俄罗斯分析家们对于集团未来发展的前景持不同看法，特别是对于阿根廷加入的可能性。普列什科夫表示，阿根廷可以分享集团的核心价值观，并可能加入这一集团。此外，这可以减少美国以及整个西方对南美国家的影响。相比之下，来自"斯科尔科沃"的专家欧托耶夫则认为集团应该首先巩固现有成员国之间的一体化联系并加强彼此间的相互合作。

否则，金砖集团会面临自身经济竞争力被削弱的风险，使其最后即使不沦为某种辩论俱乐部，也会变为无组织的政治联盟。"金砖集团能够为拉丁美洲提供的机会非常巨大，相比较吸纳新成员加入，五个成员国在这方面行动协调一致将对实现这一目的具有现实意义，"欧托耶夫指出。

至于该集团现有的问题，欧托耶夫认为其面临的主要挑战是各国之间的文化差异。他说："与欧盟和东盟不同，金砖国家将各种文化相互联系，经济领域中各种深远且具有重要意义倡议的实现很可能因为各方对待同一问题和进程的不同看法，甚至是思维方式，而导致失败。因此，金砖国家应采取的最重要的举措之一是加强文化、科学和教育领域的交流。"欧托耶夫指出，如果金砖国家通过人文一体化能够取得人力资源方面的成功发展，那么所有成员国将能共同有效实施其他规划，为21世纪全球性挑战寻找答案——探索太空以及地球上交通不便的地区，保障全球粮食和能源安全。| www.tsrus.cn/34209 |

本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：维克托•库兹明（Viktor Kuzmin）