俄美关系再掀波澜 被指控俄外交官将离开美国

2013年12月13日
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据俄罗斯媒体报道,被美国指控骗取150万美元医疗保险的俄罗斯外交官及其家属近期将回国。俄罗斯外交部消息人士指出,这一指控具有政治动机甚至是一种挑衅。
美国检察官普瑞特·巴哈拉拉是这些俄罗斯外交官的主要揭发者,他是俄罗斯通过的"反马格尼茨基法"中的最高层人物。来源:AP
美国检察官普瑞特·巴哈拉拉是这些俄罗斯外交官的主要揭发者,他是俄罗斯通过的"反马格尼茨基法"中的最高层人物。来源:AP
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资料显示,大部分被指控者已离开美国,目前只有11人尚在美国境内,其中5人为俄罗斯驻联合国常设代表团工作人员,1人在俄罗斯驻美国使馆工作,其余则是外交官的配偶。据俄《生意人报》报道,近期这些人也将回国。据悉,该事件共涉及49名俄罗斯人,其中25人为曾任或现任总领馆工作人员、俄罗斯贸易代表处人员和驻联合国常设代表团成员及其家属。

事件起因于俄罗斯驻纽约外交机构工作人员获得医疗优惠的大量申请意外地引起了美国司法机关的注意。问题均与美国对低收入者提供的怀孕、分娩和婴儿护理补助有关。起诉材料显示,2004年至2013年间,俄罗斯驻美外交官家庭中共有63名孩子出生,其中58名的父母(占92%)申请并根据医疗补助计划获得了美方提供的财政补助。该计划旨在为家庭月收入不足3052美元的美国居民提供国家医疗补助和财政优惠。

针对俄罗斯外交官的起诉主要是其"提供虚假证明并在很大程度上过分降低了自己的收入"。比如,俄驻纽约总领馆工作人员维塔利·萨古拉寄给美社会服务局的材料中称其年收入仅为2.9万美元。美方调查人员称,俄罗斯使馆的工作人员还为这些材料做了公证。调查显示,这名俄罗斯外交官的月工资为5160美元,总共从美方获得3.7万美元的补助。

俄方则认为,美方针对本国外交官提出的指控具有政治动机。俄罗斯外交部消息人士介绍说,一般当所在国出现针对外交官的问题时,按照国际惯例当地政府会将问题交由使馆处理:一种情况是事实得到澄清后问题被取消;另一种情况是采取相关措施予以处理。这位消息人士对《生意人报》记者表示:"所有疑难问题一般都会按正常程序解决。但像他们报道的那样,从他们的角度讲,违法行发生9年未予追究,然后一下提出指控,这样做已属政治行为。当需要一个表演秀时,他们就安排了它。对外交官进行监视违反了维也纳公约,搜集信息却不通过法律渠道并以公开方式进行核实,这一做法已超出法律规范。"

此外,俄专家也不赞同外交官们的做法。俄罗斯科学院美国和加拿大研究所副所长维克托·克列缅纽科在接受"雨"电视台采访时说:"我不认为这是专门针对俄罗斯的。只不过是出了个问题,但俄方的反应过于敏感。首先是异常慌乱,因为毕竟涉及到这么多外交官。其次,这些人中一些人有很深的人情关系或者其子女有,于是有人试图对其进行保护。"这位专家强调,他对外交部的这一反应很失望:"至少应该说:我们将进行调查与核实并将与美国相关机关合作。马上以官方姿态表示:这几乎是一种挑衅。这样做美国人一定会抓住这些人并将其带到机场,然后对他们说:'再见'。"

美国例外论能否适应多极化的世界?

同时,也有俄方专家指出,美国检察官普瑞特·巴哈拉拉是这些俄罗斯外交官的主要揭发者,他是俄罗斯通过的"反马格尼茨基法"中的最高层人物。在被俄罗斯认为是俄罗斯公民在国外违法和违反自由那些人的问题上,其在将维克托·布特和康斯坦丁·亚罗申科引渡到美国一案中起了关键性作用。莫斯科国立大学弗兰克林·罗斯福美国研究基金会主席尤里·罗古廖夫也指出:"这一事件作为丑闻挑选的时刻本身很重要,在布特和亚罗申科案件中起过作用人是丑闻的发起者。调查进行了不只一年,但信息现在才发布,这与现阶段俄美关系的总体状况有关。"

但与此同时,大多数分析人士认为,俄美双方对扩大丑闻均不感兴趣。美国国务院的反应就证明了这一点。其发言人玛丽·哈夫表示,外交官"可以获得美国联邦政府的财政医疗补助"。她说:"我们不认为这会影响我们与俄罗斯的关系。这种关系要深刻、广泛和重要得多。" www.tsrus.cn/30777 |

本文为《透视俄罗斯》专稿

作者:伊戈尔·罗津(Igor Rozin)

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