俄罗斯的亚太策略:喜新不厌旧

2013年11月12日
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据《透视俄罗斯》报道,俄罗斯在亚太地区面临一项艰巨任务,即与中国保持战略协作伙伴关系的同时改善与其他国家的关系。普京总统即将对越南和韩国进行国事访问,这或将对俄罗斯该地区的地位产生巨大影响。
图片来源:AFP EastNews
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在普京总统将于11月12日至13日对越南和韩国进行国事访问前夕,俄罗斯亚太问题专家齐聚俄新社举行相关话题圆桌会议。

对于俄罗斯而言,加强在东亚的地位具有重要的战略意义。因为,与该地区国家建立伙伴关系有助于俄罗斯远东地区的发展,以及解决人口稀少和就业等问题。

然而对于亚太地区而言,俄罗斯这样一位新成员的出现或许会产生有利影响。该地区现有的谈判模式并不能解决中国与越南、日本之间的领土纷争,也无法稳定朝鲜半岛局势。俄罗斯可能为亚洲地区带来一种新方法。此外,除美国外,俄罗斯目前是亚太地区国家唯一的非亚洲伙伴大国。

俄罗斯科学院东方学研究所韩朝和蒙古部门负责人亚历山大·沃龙佐夫(Alexandr Vorontsov)指出,普京总统此次出访意义非凡。他说:"总统将出访的两个国家分别位于中国的两边。这显示了俄罗斯在亚太地区实施多极化政策。中国一直并仍然是我们的主要战略协作伙伴,但也有一些俄罗斯希望与之开展合作的国家。"

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高等经济学校国家研究大学东方学系负责人阿列克谢·马斯洛夫(Alexey Maslov)对沃龙佐夫的观点表示赞同。他说:"俄罗斯需要建立多元化关系。证明中国是俄罗斯在该地区最重要的合作伙伴,但并非唯一,这对我们来说至关重要。"他在讲话中指出一种非常普遍的观点,即俄罗斯是中国的原料附庸,中国借此使自己的决定在国际社会合法化。俄罗斯面临着摆脱这一"次要合作伙伴"形象并表明自己尽管需与中国协商但仍拥有独立亚洲政策的艰巨任务。专家表示,发展与越南、朝鲜、韩国和日本关系的同时,俄罗斯正在逐渐成为中国的竞争对手。

沃龙佐夫对俄罗斯与朝鲜半岛南北双方的关系给予了特别的关注。他指出,韩国是俄罗斯重要的经济伙伴,可将其视为俄罗斯进入亚太地区的跳板。然而,与朝鲜之间的伙伴关系也不可低估。与认为和朝鲜没有经济往来的普遍观点相反,其境内在实施一个重大的项目——来自俄罗斯专家们刚刚建成一条长达54公里直通罗津港的铁路并对一座港口码头进行现代化改造。这是修建贯穿朝鲜半岛铁路工程的试点项目。此外,还有两项宏伟计划也已提上议事日程,即铺设天然气管道和电网。沃龙佐夫强调,这些项目旨在解决重大的地缘政治问题,即拉近南北双方距离。

朴槿惠总统在普京总统访问前夕参加一次节目时提出了一系列有趣的经济想法,主要一点是建立东亚-太平洋地区组织。其中,成立俄罗斯、中国和韩国联盟具有重要意义,而且朝鲜也不可或缺。"这原则上有助于在亚太地区创建新局势,而俄罗斯将成为其中新的经济成员",沃龙佐夫表示。能源和运输领域的基础设施项目恰好能够成为加强俄罗斯地位的巨大推动力。

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谈及越南时,莫斯科国立大学亚非学院东南亚和亚太当代问题研究中心主任奥克萨娜·诺瓦克娃(Oksana Novakova)指出,对俄罗斯而言,在这方面重要的不仅是政治,而且还有军事合作。她说:"俄罗斯在该区武器销量排名首位,在世界位居第三,而美国原则上不向越南出售武器。"两国发展伙伴关系具有充分的理由——自苏联时期至今一直保持互信,当时俄罗斯曾积极参与越南知识精英阶层的形成过程。

专家发现,俄罗斯不仅通过贸易和投资,同时也通过实施旨在培养人才的人文项目进入亚太地区。俄越大学已经开办两年。与此同时,上海合作组织大学项目也正在实施过程中,该地区共有60余所大学参与该项目。马斯洛夫指出:"这是亚洲规模最大的教育项目。"

专家一致认为,通过政治意愿和专长,俄罗斯或可成为该地区的最重要成员。www.tsrus.cn/29903 |

本文为《透视俄罗斯》专稿

作者:莉莎·列维茨卡娅(Liza Levitskaya)

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