谈判开始时,以外长扎里夫(Mohammad Javad Zarif)为首的伊朗代表团在一小时内提出了一项三阶段计划,以期“在一年内”或更快地解决拖延已久的伊核问题僵局。值得一提的是,美国国务卿克里(John Kerry)谈判开始前也提到了这一可能性,即在3-6个月内解决问题。该计划的详细内容未被披露。不过,俄、美、中、英、法和德国想要伊朗做什么是非常清楚的。俄罗斯负责谈判的副外长里亚布科夫(Sergey Ryabkov)在谈判前夕表示:“(伊朗)国家领导人进行过多次谈判,其中包括政府最高层面的谈判,并宣布核武器是不可接受的。但同时,国际社会仍有一些疑问。伊朗高层做出消除这些担忧的决定越快,对伊朗现在要选择战争还是和平的争论就会越缺乏依据。”
问题的核心是伊朗核计划的透明性以及检验其和平性质的方法。伊朗代表团在日内瓦表现出了“消除疑问”的意愿。谈判的第一天,伊朗核问题首席谈判代表阿拉克奇(Abbas Araqchi)就宣布,德黑兰准备扩大联合国核查人员的权利及其对其核设施的检查。俄通社-塔斯社援引伊朗代表团人士的话说,伊朗在日内瓦向六方提出的计划包括建立互信举措的两个阶段。第一阶段将持续三到六个月,德黑兰将在此期间停止20%的铀浓缩活动。此外,伊朗还准备提供关于阿拉克重水反应堆的更详细的信息。“第二阶段将考虑减少铀浓缩的工作量和安装在伊朗设施中的离心机数量。”根据伊朗方面的建议,这一阶段可能会持续到一年。
这是一个重大让步,是明显的进步。不过,伊朗官方的伊通社称,伊朗的这一建议并不意味着其会加入《不扩散核武器条约》。该条约允许对任何核设施进行突击检查,这一措施是最彻底、最有必要的,但对伊朗来说却极为敏感,因为该国的一些军事计划尽管不涉核,但却非常重要。加入《核不扩散条约》或者各方可讨价还价的所谓“质询立场”对伊朗来说是否具有原则性意义,这将在以后几轮谈判中显现。然而,现在已经很明显,伊朗人由于西方对其新总统哈鲁尼的较高评价和美伊关系的显著变暖,似乎相信了核谈判可能取得突破的乐观情绪,但这次他们似乎有些失望。
在日内瓦接受记者采访时阿拉克奇对欧盟代表迈克尔·曼恩(Michael Mann)的发言表示困惑。曼恩在发言中强调,德黑兰应首先作出让步并履行自己的国际义务。“曼恩先生提到了谈判的积极气氛,但他的谈话令人失望。如果我们感觉到现阶段有某种平衡,那我们就会迈出相向的步伐。那样我们就可以说,谈判过程中取得了进展。然而令双方接近的有利步伐目前尚未迈出。”这位伊朗外交官对欧盟指责道。伊朗人称,他们仍不被当作“好家伙”,并被要求翻看自己的口袋。他们似乎是在争取平等权利。“伊朗现实地是一个地区大国,它只是希望获得这一认可。”位于莫斯科的中东问题研究所专家谢尔盖·谢廖吉切夫(Sergey Seryogichev)说。
但这一任务并不简单。俄罗斯安全理事会所属国际安全问题专家组成员安东·赫洛普科夫(Antong Khlopkov)指出,围绕伊朗的危机由来已久,并且不仅涉及其核计划,还与美伊整体关系有关。他说,“伊朗的声明说明其愿意做出妥协,但各方都要有耐心。重建在三十多年的敌对关系中失去的信任需要较长的时间。”俄罗斯外交部也表达了类似观点。“伊朗和六方的立场彼此相距甚远,而向前迈进的步伐很小。”俄罗斯副外长里亚布科夫如此评价谈判过程。| www.tsrus.cn/29295 |
本文为《透视俄罗斯》专稿