普京批准西伯利亚和贝阿大铁路改造拨款

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此外，2014-2016年公司还将从为确保养老金预算平衡而于2008年成立的俄国家福利基金中获得1500亿卢布。这样，该项目拨款将部分依靠吸引未来退休人员资金实现。与此同时，俄《报纸》网报道称，政府投资的偿还机制和标准最终未能确定。很可能将于2016年后通过出售俄罗斯铁路公司25%的私有化股票来确保国家福利基金资金的偿还，该项目的投资回收期为30甚至50年。鉴于建设规模（世界最长铁路西伯利亚大铁路全长9298公里，贝阿大铁路全长4287公里）庞大，这一期限可以被认为是合理的。显然，俄罗斯铁路公司总经理弗拉基米尔·雅库宁和俄罗斯总统普京认为，有必要对苏联时期的这两项标志性工程进行改造。

西伯利亚大铁路：俄罗斯引以为傲的交通动脉

普京周五在新奥加廖沃总统官邸举行的俄政府成员会议上说：“近五年来，仅俄罗斯远东方向的港口铁路货运量就增长了55%，达每年1.1亿吨。这是该地区创纪录的货运增长量，以前从未有过。”雅库宁则补充称：“（该地区）货运量增加了10倍。”此外，贝阿铁路和西伯利亚大铁路改造很可能不是事情的全部。俄政府西伯利亚和远东发展部长维克托•伊沙耶夫去年五月曾在符拉迪沃斯托克的一个会议上表达过要兴建贝阿铁路2号新铁路线的想法。俄通社—塔斯社报道称，该项目也计划于2014年开始实施。贝阿铁路2号线有可能通过桥梁延伸至萨哈林，然后成为通向韩国和中国的支线铁路，可以使亚欧过境货物改道俄罗斯铁路而不再走绕过非洲的海上航线。这些计划是在俄罗斯总理梅德韦杰夫主持的一个会议上宣布的。

然而，俄专家对完善远东基础设施的这一雄心勃勃的计划看法不一，甚至有人对这样大规模的投资持怀疑态度。俄高等经济学校学术院长叶夫根尼•亚辛（Evgeny Yasin）说：“政府会对这些投资的去向失去控制，应设立专门部门对此进行监督。”他指的是联邦福利基金与政府及政府决定之间的脱节问题。“发现”经纪人公司市场分析部主任康斯坦丁•布舒耶夫（Konstantin Bushuev）指出，基础设施投资对刺激经济增长很重要，但应对实施这些项目的长期效果提前加以考虑。

图表：西伯利亚大铁路历史、路线和经济指标

布舒耶夫说：“上一次停滞年代国家对这两条铁路投入的人力物力大部分都打了水漂。” 但“资本”管理公司分析部主任安德烈•韦尔霍兰采夫（Andrey Verholancev）对此问题的评价则并不那么悲观，认为政府对交通基础设施的投入会拉动经济增长。

“苏黎世资产管理”投资公司高级分析师奥列格•杜申（Oleg Dushin）分析说：“除了经济目的外，西伯利亚大铁路的现代化改造还有政治目的。为保持俄罗斯在亚太地区的地位重视西伯利亚大铁路是正确的。公布的投资额完全符合联邦福利基金和所开发的土地规模。”

综合《报纸》网、《生意人报》和俄通社—塔斯社消息报道

作者：维克托•阿斯塔菲耶夫（Victor Astafyev）