总理前上司谈俄经济问题 建议政府重掌主动权

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扎哈尔•斯穆史金（Zakhar Smushkin）曾一度是现任总理德米特里•梅德韦杰夫（Dmitriy Medvedev）的上司，但他保证绝不使用这一行政资源。他在接受记者采访时表示，他认为国家缺乏战略，并建议政府“重新掌握主动权”，效仿中国以及投资基础设施项目。

“政府应重新掌握主动权 应效仿中国发展经济”

-您认为国家在大选前后是否有变化？是否感觉政府与总统府的两极化发展？ 

斯穆史金：我认为，任何系统重组之后都应该发生一些变化，但战略问题不是总理或总统的一道命令。当然，政府在进行革新和发生变通，这是一个正常的过程。

-难道您不认为新政府工作毫无成效吗？ 

斯穆史金：应该如何评价一件事的效果？如果可以看到计划和实施过程，那么就能通过二者之间的偏差判断目标是否达成，但目前暂时并没有出现偏差，所以也就无从判断。总体说来，我认为，我们仍然在受已经结束了的大选的影响。政府应该重新掌握主动权，这是与恢复国家竞争力和确定近期经济发展方向相同的明确、强硬和有效的任务。因为不需要关于永恒、财富和健康的空话，而是需要采取具体的实际行动。

我经常去中国。在我看来，我们应该向中国学习。我亲眼见到，这个国家在过去的20年时间里如何从一个贫穷、思想落后的国家变为世界经济大国。因为他们制定了明确的行动计划，并逐步予以实施。我们那些令人腻烦的国家项目也都是很好的倡议，但现在，特别是最近已经销声匿迹了。因此，国内经济出现了普遍萧条和停滞的感觉。此外，全球市场不景气更使俄罗斯经济雪上加霜。在这种情况下，仅满足于财政储备是远远不够的。

-我们是否可以与中国相比较？ 

斯穆史金：中国经济发展依赖于出口，几乎所有中国制造的产品都出口国外。从这一意义上及来讲，他们的贸易顺差情况与俄罗斯相似。然而当国外市场不景气时，中国国内就开始进行大规模基础设施建设。仅在中国南方地区就在同时兴建几百座摩天大楼、多条高速公路、超过50座机场，以及高速铁路等。我们也需要尽快采取这类措施。要创造内需，民众手里必须有钱可消费。最简单和自然的方式就是投资发展基础设施。

-我们是否处即将面临新一轮危机？ 

斯穆史金：长期以来，我们一直面临危机，但没有人清楚，危机将以何种形式以及何时出现？因此，有时危机已经出现了反而更好。您知道，在美国是如何治疗感冒患者吗？我们这里是吃药，而他们却是用冷被单将病人包裹起来，以此激发人体潜在抵抗力，使病人最终得到康复。进行谈判也是一样的道理，有时候尖锐反而更好，有助于双方尽快达成协议。在这种情况下，俄罗斯需要实施谨慎的货币政策，因为在危机期间，卢布坚挺无异于自杀。当然，民众可能无法接受卢布汇率下调措施的实施，但这一措施却是合理的。

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支持入世 赞同木材私有化 

-俄罗斯入世会对国内木材企业产生怎样的冲击？ 

斯穆史金：国家入世的目的不是为了增加企业的利润，而是为了民众能够方便、低价的购买到商品和享受服务。因此，不是作为一名商人，而是作为一名俄罗斯公民，我对入世表示赞同。法律一体化也很重要。我们开始研究已在世界各地通过的条款，并尝试按照国际规则建立企业关系。

至于入世对行业和企业的影响，与其他国家的情况没有区别。入世过程长达17年之久，却突然在去年获得成功，就像驾驶员意外遭遇第一场雪一样。如果谈到行业受到的影响，那么这里存在木材出口关税的问题。还记得过去几年层进行过关于是否需要提高原木出口关税以鼓励投资商和制造商在俄罗斯进行木材加工的辩论吗？俄罗斯入世将使扭转这一局面，届时原木出口价格将下降，二国内市场价格则会上升。

-几年前，您曾提议实行木材私有化。您到现在是否还保留这种观点？ 

斯穆史金：当然，我们支持木材私有化。除加拿大和我们国家以外，世界上所有的国家——我们的竞争对手都是这么做的，如斯堪地纳维亚半岛、亚洲国家和美国等。2006年，这一提议曾一度列入森林法草案，但随后被取消。俄罗斯全部森林资源估计可达8亿立方米，其中1.6-1.8亿立方米被出租，其他部分由国家管理。目前，高达95%的森林火灾发生在国有林区。很显然，不考虑私有化，即使在对外出租的情况下承租人也会更加用心照看森林。

-德米特里·梅德韦杰夫曾在依利姆集团工作，这一点是否有助于您解决目前的问题？您是否会使用这一资源进行游说？ 

斯穆史金：事实上，这一点并没有给我带来什么特别的帮助，我们也从来没有使用过这一资源。我们相互交往不是为了改变税费。您也看到了，事实证明，我们暂时不能对此进行改变。我们并没有到必须使用这一资源的程度。

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“缺乏战略 一切都无从谈起” 

-您如何评价新成立的圣彼得堡政府？

斯穆史金：这里和全国的情况大体相同。例如，我们听说预算收入将下降，但是如果好不作为，预算收入当然会下降！

我喜欢研究战略问题。作为一个地区的最高行政长官，不应该将着眼点放在人身上，而应该放在战略上，对于一个国家也如此。这座城市5年以后会怎么样？会有哪些优势和不足？谁会在这里生活？哪些行业的生产将会得到发展？然而，要是没有战略，谈上述这些都只是在主观臆断。

-您对2010年收购“家神”家居及装修用品连锁店的过程是否满意？ 

斯穆史金：我考虑了很久。当然，我希望能够进入食品零售业，但目前来不及实施计划，尽管这一行业市场规模比非食品行业大10-15倍，但竞争相当激烈。然而，我们依旧决定进入非食品行业，虽然有些姗姗来迟，但我们让可以达到预期目标。在这一领域开展业务并不难，但是需要先了解其行业内部的特殊细节。目前这一行业边际收益率很低，只有5-7%，但细节之处也会产生效益，例如，地板镀层，铺设地板等，物流方面也很特殊。我希望成立一个大型公司。目前我很看好这方面发展。您知道吗，木材是我的初恋，这方面已经不需要我牵扯太多精力。

来源：《俄罗斯商业日报》

作者：安娜•谢尔巴科娃（Anna Scherbakova）, 作者：叶卡捷琳娜·杰尔比洛娃（Ekaterina Derbilova）