为吸引中国游客前往索契将开通至中国航线

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俄官方鼓励发展旅游业

开通从中国直飞索契航班的提议是俄罗斯交通部八月中旬在俄中政府首脑定期会晤筹备委员会交通领域合作分委会会议上提出的。俄罗斯交通部长马克西姆·索科洛夫（Maxim Sokolov）指出："目前这只是个愿望。我们已向中方提出这一建议并表示，将不仅开辟至索契航线，而是在全俄罗斯超出双方空中协议范围的任何机场的任何点位开辟航线。"数月前俄罗斯副总理德米特里·科扎克（Dmitry Kozak）主持会议通过了未来三年在索契国际机场推出"开放空域"政策的决议。他提出任何外国运营商均可以无需考虑与俄罗斯的航空运输协议条款并几乎不受任何限制地安排飞往索契机场的航班。任何外国航空公司的飞机都可以在索契降落并搭载转机或其他乘客继续飞往亚洲或欧洲方向。他还提出允许乘客在索契境内免签证逗留72小时，该政策可推动短期事务旅游、商务旅游以及周末旅游的发展。俄罗斯政府方面认为，这一决策可以使度假胜地索契机场的客流量至少增加三分之一。

俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区旅游度假局局长叶甫根尼·库杰尔（Evgeniy Kudel）在接受透视俄罗斯记者采访时介绍说："授权运营商已经确定，他们根据名单提供游客，我们进行检查，游客可以免签飞往中国，中国游客则可以免签飞来索契。"目前，索契所在的克拉斯诺达尔边疆区度假胜地的外国游客流量并不大。据库杰尔估计，不超过游客总数量（约1200万人次）的7%，但这一数据在逐年倍增。冬奥会无疑使来索契的外国游客数量激增。2013年来边疆区旅游的游客数量只有5.6万人次，2014年就已经达到50万人次。这位克拉斯诺达尔边疆区官员介绍说："冬奥会发挥了作用。尽管它已经过去，但马上要在索契举行经济论坛，之后还有一级方程式赛段，而且门票几乎已售罄。"

索契市长阿纳托利·帕霍莫夫（Anatoliy Pakhomov）在接受透视俄罗斯记者采访时介绍说，让中国游客来索契旅游，必须发挥旅行社的作用。据他提供的资料，中国方面已提出报价，但尚未走到签合同的地步。"我们计划去那里（去中国——编者注）举行必要的会谈"，他强调指出，"旅行社，尤其是俄罗斯旅行社应该为中国游客推出有趣的旅游产品。"

专家暂不看好索契吸引中国游客前景

然而，独立专家目前对北京与索契之间直航的上座率持怀疑态度。从事俄罗斯旅游发展项目开发的FOC公司执行合伙人莫西·福尔西克（Moisey Furschik）就认为，来索契度假的中国游客数量未必会大幅增加。他在接受透视俄罗斯记者采访时介绍说："从海滨度假的角度看中国和泰国就有很好的度假资源，至于滑雪则中国人可以去贝加尔湖、阿尔泰以及俄罗斯远东地区。"他同时指出，中国游客对俄罗斯的兴趣点更多地在于可以增长见识的旅游。因此，他相信，索契会落后于莫斯科、圣彼得堡和金环等地。不过，如果考虑到俄罗斯政府修建连接克拉斯诺达尔和斯塔夫罗波尔边疆区公路的计划，则索契的前景还是很广阔的。如果直达公路建成（目前没有直达公路），并且俄罗斯政府能在北高加索成功创建旅游产业集群，那么索契完全可以成为其国际物流中心。

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作者：维克托•库兹明（Viktor Kuzmin）