承诺补偿物质损失 俄政府将救助远东灾区民众

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据俄紧急事务部提供的数字，目前仍有19个城市的101个居民点被淹。俄《生意人报》报道说，约有4200栋房屋还泡在水中，直接受灾人数为3.42万人。俄罗斯远东地区的洪水始于7月底，至今未见消退。据政府部门估算，灾害造成的损失总额超过300亿卢布。许多农田、房屋、工厂、交通运输设施受损......据俄交通部和联邦公路署的数据，公路受灾情况最严重的是阿穆尔州，那里有69座桥梁完全或部分被损毁。

该地区需20亿卢布进行灾后重建，其中急需的5亿卢布必须在十二月底之前到位。此外，哈巴罗夫斯克边疆区需要30亿卢布，雅库特共和国需要9.8亿，犹太自治区的损失估计为5亿卢布。政府已开始拨款并展开善后工作，每位受灾群众将得到1万卢布的救助，另有10万卢布用于补偿财产损失。俄财政部长安东·西卢阿诺夫（Anton Siluanov）宣布，“政府计划从储备基金中划拨140亿卢布，其中13.48亿已支付到位，包括用于补偿措施和救援工作”。由于洪水尚未退去，受灾人数和损失规模估计还将扩大。

俄专家估计，9月22日前河水水位将继续保持在正常水位以上。俄国家研究型大学“高等经济学校”区域经济学和经济地理学教研室主任阿列克谢·斯科平（Aleksey Skopin）称，政府为居民提供的资金远低于重建所需数目。“1万和10万卢布的金额，是根据去年俄罗斯南部地区的洪灾计算出来的，可远东的情况完全不同。南方的克拉斯诺达尔边疆区，房屋清洁、干燥后能继续使用。但哈巴罗夫斯克和共青城的受损房屋根本无法修复，必须重建才行。

对受灾家庭来说，十万卢布只是所需数目的十分之一。”俄专家认为，用于重建资金的最低数目是800亿卢布。“当然，谁也无法从预算中拿出这么大一笔钱来。因此，重建费用的重担将落在居民自己身上。此外，别忘了还有农业、工业和基础设施的损失。”斯科平指出。还有一个谁都没有提到的问题：许多灾区群众是利用银行贷款盖房并经营私人生意的，他们现在根本无力还贷。“政府官员们应同银行协商，暂停还贷，并确定一个宽限期。”斯科平说。| www.tsrus.cn/12345 |

本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：玛丽娜·奥布拉兹科娃（Marina Obrazkova），尼古拉·苏尔科夫（Nikolay Surkov）