受疫情影响 俄罗斯经济被移民不足困扰

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项目成本增加

俄罗斯铁路公司负责建设综合设施的副总经理马卡罗夫（Andrey Makarov）说，贝阿铁路建设成本因劳动力支出大幅增加显著上涨。2019年俄罗斯铁路公司在东部铁路干线修建中支出略高于400亿卢布，2020年则约达730亿卢布。“主要转变始于夏季，进入下半年前”，马卡罗夫说，“今年仅贝阿铁路第一条支线建设安装工作我们就要花费760亿卢布完成。还有580亿卢布资金将花在第二阶段各种工作中。其中设计外建筑安装工作、设备采购及其他支出就约达850-900亿卢布。”

马卡罗夫说：“截至4月初（旺季刚刚开始，有的地方雪尚未完全融化）有约4500-5000人工作。旺季高峰期，即夏季，我们需要将工作人员增至1.5万人。去年高峰期约有1万人工作。由于疫情大流行实施限制措施，我们出现了三四千名外国劳动力短缺，这些劳动力来自哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、亚美尼亚和中国，按照承包商合同就业。”他说，俄建设部正联合卫生部为所有大客户“开展工作”，将这些配额纳入劳动力有组织引入（根据具体项目从传统劳动力出口国引入）。马卡罗夫说：“我们有20-25%的员工一直来自国外。这是一直都存在的正常国际协作，但很遗憾目前我们的这一协作某种程度上被切断了。一个月前开放与亚美尼亚边境，白俄罗斯劳动力也表达出来俄意愿，目前正与两国进行商讨。”

去年由于疫情大流行离开俄罗斯且未返回的劳动移民缺口估计能达到150万人。俄建设部开发了一个集中引入人员的新系统，但尚未对目前状态进行评论。

可能的解决方案

Finam Management管理公司首席专家巴拉诺夫（Dmitry Baronov）说：“疫情大流行严重限制了从国外吸引劳动力的机会，不仅铁路交通领域，而且住房和公共服务部门以及许多其他行业都需要外国劳动力。俄罗斯实施限制入境措施以及执法机构收紧针对移民的政策，可能会导致经济中服务和商品生产下降，各级预算收入也可能减少。”他认为劳动力短缺的问题需要解决，而且需要尽快解决。巴拉诺夫说：“各生产领域加快自动化进程是合理举措，有助于避免劳动力短缺问题。”

外来劳动力移民减少 俄罗斯面临哪些威胁
 

巴拉诺夫说，理论上可以增加工资并改善工作条件，这样可以吸引更多俄罗斯公民工作，但仍然需要移民。他说：“还有个方案就是邀请疫情状况良好国家的劳工人员来俄工作，但要为其创造与俄罗斯公民一样的条件，无论如何都不能有任何歧视。至于铁路交通领域，上边提到的从新冠疫情状况良好国家吸引劳工人员的措施或可成为解决劳动力问题的一种方法。”此外，他还认为，完成这项工作还可以考虑尝试吸引大学生和军人组成建设团队。但他说：“无论移民还是大学生抑或军人，都应该作为建筑行业从业者对待。无论工作量，还是工资及尊重这些员工的人权方面，都不能有任何歧视。他们是与所有铁路行业工作的施工人员一样的建筑行业从业者。”

本文为《透视俄罗斯》专稿

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叶卡捷琳娜·普里亚欣娜（Ekaterina Pryakhina）