中国城市官员眼中的符拉迪沃斯托克城市建设

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《透视俄罗斯》：您对符拉迪沃斯托克的第一印象如何？

宁宝乾：符拉迪沃斯托克和烟台有很多相似之处，都是依山傍海的城市，地形也都以丘陵、山地为主。阳光、大海、山地，这一切都让我们感到很亲切。尽管现在已经入冬，但气候条件依旧非常不错，整个城市充满了活力。不同之处在于，符拉迪沃斯托克的纬度较高，城市景观略显枯燥。这里市区较少种植松树等常绿植物，因而冬天缺少绿意，感觉有些单调。

宁宝乾.图片来源：胶东在线

《透视俄罗斯》：您如何评价符拉迪沃斯托克现有的城市布局和规划？

宁宝乾：总体而言，这座城市还是处于未开发、相对封闭的状态，城市面貌比较原始。从另一方面来看，这也是个优势。等待符拉迪沃斯托克的是全新的开始，一个高起点的规划。

就目前的体会来看，符拉迪沃斯托克的城市规划有些缺乏特色，没有太多的城市标志。不过，近些年，这里的变化非常大，建于俄罗斯岛的远东联邦大学就体现了非常强的规划意识和商业理念。金角湾大桥也是个成功的例子，两个V字寓意着从胜利走向胜利，或从现在走向未来。相信以后这样还会出现更多、更具代表性的地标建筑。

《透视俄罗斯》：本届论坛提出以符拉迪沃斯托克为支点打造跨国境城市集群的理念，能谈谈您对符拉迪沃斯托克未来城市规划的看法吗？

宁宝乾：这就涉及到这座城市的定位问题。不管是把符拉迪沃斯托克定位在世界级、国家级还是远东级城市，都要从城市本身的资源和硬件条件出发。

符拉迪沃斯托克的资源包括海洋、水产、港口、森林等，计划优先发展哪方面就需跟周边国家的邻近城市进行比对，确立自己的独特性，和周边做到资源共享、产业化发展。此外，还能以符拉迪沃斯托克为圆心，画出经济同心圆，研究其对周边的经济辐射作用。

符拉迪沃斯托克需要挖掘自身的潜力和产能，比如说做港口。要发展海上交通，那就少不了相配套的陆路交通，如铁路、高速公路，以保证运输周转不会出现问题。此外，一定要有产品。当符拉迪沃斯托克找到能为自己服务的经济腹地，并在此基础上发展独特的产业，才能够成为东北亚甚至世界级的经济中心。宁波港能成为世界第六大港口，这和它有江浙地带作为腹地有着重要关系。做规划一定要从实际出发、从资源出发。

《透视俄罗斯》：烟台和符拉迪沃斯托克的各自城市发展经验对彼此有何借鉴意义？

宁宝乾：烟台和符拉迪沃斯托克有着很多相似之处。它们都是陆地尽头城市，交通问题一直是个大问题。交通建设规划要全面、一次性到位，要避免只进不出或者只出不进的情况。烟台目前的城市规划目标是打造经济实力中上的港口宜居城市，突出其历史文化名城的特点。短期来看，将符拉迪沃斯托克建设成宜居城市是非常有必要的。符拉迪沃斯托克拥有南向海，冬天不像其他城市那样冷，气候条件优越，很适合打造成俄罗斯的宜居城市。

烟台和符拉迪沃斯托克也有着不同之处。烟台的情况是北有大连、南有青岛。这两个城市拥有更高的发展定位，国家的政策和扶持也都会向其倾斜，所以烟台要走与它们不同的发展路线。符拉迪沃斯托克则是俄罗斯远东地区的第一大城市，其未来发展非常受国家和政府的重视。目前，这里人口规模不大，只有烟台的十分之一。鉴于此，可以先将符拉迪沃斯托克打造为宜居城市，以此吸引人们来休闲和消费，带动经济发展。然后在此基础上，将其发展成为国际化的经济文化中心。

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本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：刘彦