专家观点：俄中伙伴关系与北极航运的未来

扫一扫

引言

长期以来，莫斯科一直将北极航道描述为“新丝绸之路”，即一条充满前景的沿俄罗斯北方海岸连接欧亚的走廊。但多年来，由于严酷的冰情和基础设施不足，该航道很大程度上仍停留在规划阶段。然而，2025年9月，“伊斯坦布尔桥”号集装箱船驶离宁波舟山港前往英国费利克斯托港时，中国为该航道注入了新活力。这是规划的“中国-欧洲”北极快运航线的首次航行。该航线目前仍处于试运行阶段，将过境时间缩短至不到三周，使北京相信北极航道前景可期。大约在同一时间，中国广西的码头接收了新一批俄罗斯“北极LNG-2”项目液化天然气，凸显出即使面临西方制裁，俄中能源合作依然稳固。 

俄罗斯的收益

草原走廊：蒙古在欧亚能源未来中的角色增长
 

中国使用北极航道，俄罗斯不仅从货物运输中获益。利用从中国到西方港口的集装箱运输，该航线为俄罗斯提供可观的过境费和基础设施收入。这种合作表明，即使西方制裁封锁俄罗斯传统航线，北极也可以在维持俄全球联系方面发挥关键作用。通过北极航道持续向中国供应液化天然气，使俄罗斯能避开西方对金融和保险体系的控制。中国愿接收被制裁货物，为北极能源项目的存续提供了重要支撑。中国的航运努力表明，除满足俄罗斯国内需求外，北极航道也能服务于国际贸易航线。中国通过新新海运公司（NewNew Shipping Line）与俄罗斯的合作，为扩建阿尔汉格尔斯克关键北极基础设施提供资金。据报道，该公司准备投资最高2000亿卢布建一个深水港，其“新新北极熊”号船已多次沿北极航道往返于中国和阿尔汉格尔斯克之间。 

伙伴关系

中国参与北极航道能为俄罗斯带来短期收益，也带来长期问题。俄罗斯在港口和破冰船上投入巨资，中国仅提供部分资金和货流。2023年北极航道货运量为3626万吨，同比增长6.4%；破冰船运营商沿该航道领航412艘船只（总载重吨约5490万吨）。此外，2023年2月，运营商签订建造第5和第6艘多功能核动力破冰船合同，计划分别于2028年和2030年投入使用。中国对俄罗斯石油的需求激增，使2023年北极航道过境货运量创下纪录，十几个航次将150万吨石油从波罗的海运往中国。该航线共运输过境货物210万吨，超过此前在2021年创下的纪录。投资失衡导致俄罗斯对中国的依赖，如果中国退出后续合作，俄罗斯的北极倡议可能遭受重创。集装箱运输有季节性，冰情变化使全年通航有极大不确定性。

尽管俄罗斯和中国一直在讨论可持续发展问题，但其合作建立在化石燃料和高碳排放海运基础上，存在碳排放、石油泄漏和破坏生态环境的风险。只需一次重大事故，就可能削弱人们对北极航道作为全球贸易通道的信任。中国“尊重北极国家在其管辖水域内的立法、执法和司法权”，这意味着尽管北京未公开质疑俄罗斯对北极航道的控制，但其合作建立在遵守《联合国海洋法公约》和国际法的基础上。这种做法强化了俄罗斯的主权，却使中国与西方海洋强国形成矛盾。这也使中国作为中立的、基于规则的参与者的形象受到质疑。 

俄中合作

俄罗斯和中国北极合作持续发展，但受到优先事项分歧、俄罗斯态度谨慎和中国选择性参与的制约。这种合作地理上主要局限于俄罗斯北极区域及其毗连海域，包括航运合作、能源合作和象征性军事演习，如“北部·联合-2024”和“大洋-2024”海空军联合演习。这种合作对俄罗斯的必要性既来自外部制裁，也源于长期战略。值得指出的是，两国都对现有北极秩序构成独立的长期挑战。俄罗斯通过军事化和强硬行动实现这一点，中国则谋求逐步成为“极地大国”。最近的宁波-费利克斯托航次凸显动态变化，体现出北京对北极机遇的选择性策略。该航次展示了中国利用符合其战略利益的机遇，同时帮助莫斯科缓解了旨在遏制俄罗斯并日益加码的西方制裁的影响。 

结论

2025年，北极航道迎来战略转折点。中国集装箱船现在定期沿该航道航行，来自北极的受制裁液化天然气畅通无阻地进入中国码头。对俄罗斯来说，这种伙伴关系不再是某种红利，而是赖以生存的氧气。然而，每个航次和每个合资企业都在加剧不对称性：莫斯科提供破冰船和法律权利；北京则获得货物、船员和未来的影响力杠杆。西方制裁未能切断俄罗斯北极航线，因为中国决定让其保持开放。如果西方不能迅速制定可靠的经济、法律和航运反制手段，北极航道将变为一条繁忙的中俄走廊，西方难以涉足。北极仍旧是个竞争区域，但决定性参与者已不再是俄罗斯，而是中国，并且扭转局面的机会之窗正在迅速关闭。

梅达·巴德瓦杰（Medha Bhardwaj），印度贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学（JNU）国际研究学院俄罗斯与中亚研究中心研究生、“瓦尔代-新一代”项目参与者

需浏览俄文原文稿件，请登陆《valdaiclub》网站  

| www.tsrus.cn/685877| 

梅达·巴德瓦杰（Medha Bhardwaj）印度贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学（JNU）国际研究学院俄罗斯与中亚研究中心研究生、“瓦尔代-新一代”项目参与者