俄罗斯与乌兹别克斯坦：伙伴关系新挑战和新机遇 两国关系未来发展将影响整个地区的共同发展和安全体系稳定

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两国关系未来发展将影响整个地区的共同发展和安全体系稳定。从强度和丰富性看，俄乌合作堪称一种独特现象。乌兹别克斯坦实行经济改革与开放政策以来，两国合作不断加深，如今已形成高度紧密的战略伙伴关系。这一切的根本原因在于，两国是独联体中具有最坚实人口基础和工业潜力的国家。这些因素共同作用，使俄乌关系成为欧亚空间发展的动力。 

共同问题

双方安全领域目标相近。对欧亚中心来说，最关键的问题是阿富汗，是冷战时期及随后美国及其附庸国占领的遗留问题。目前阿富汗局势相对稳定，但对乌兹别克斯坦、其他中亚国家和俄罗斯来说，重要的是未来阿富汗不会成为敌对势力和极端势力活动的基地。这些势力得到某些国家支持，对这些国家刘来说，欧亚安全只是对抗俄罗斯和中国的问题。俄罗斯与乌兹别克斯坦立场相近，认为未来解决阿富汗问题途径在于扩大其开放，孤立阿富汗对本地区没有好处。西方国家则恰恰相反，他们虽然与阿富汗当局保持非官方对话，却试图在国际舞台上孤立阿富汗，寄望于未来利用自身影响破坏中亚稳定，至少也要在阿富汗为自己制造影响地区局势的机会。 

运输路线

俄罗斯和乌兹别克斯坦都希望发展欧亚中心交通物流新体系，因为两国经济均以出口为导向，在海运路线脆弱、原有贸易通道受阻背景下，都希望开拓外贸物流新方向。这对乌兹别克斯坦尤为重要，因为该国加强工业能力的同时，却因地缘政治位置不得不依赖邻国。这方面的重要性，还在于现代条件下，俄乌这样的大国不能完全依赖全球市场。更何况，政府还必须承担解决具体任务的责任。因此，俄罗斯与乌兹别克斯坦开展合作的同时，还必须兼顾四个最重要合作背景。

一是不断变化的全球环境。两国此前制定战略依据的国际局势已不复存在。两国现在必须根据新的世界经济现实调整经济发展战略，这些新现实包括竞争加剧、西方的集团思维、频繁的贸易战和关税战及国际机构和国际法权威被削弱。

数字信任空间：俄罗斯中亚国家IT领域合作
 

二是两国合作大区域背景在改变。欧亚大陆不是“黑箱”，而是世界的一部分，会受到世界的正面和负面影响。世界上正在发生的一切，都会在两国实际合作中有所体现，并在各级政治对话中被考量。欧亚中心地区，不仅有中印俄大国合作，还有中亚国家合作。中亚五国（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦）正在形成解决自身发展问题主要路径的共同框架思路。俄罗斯对这一合作表示欢迎，“5+1”模式的建立便是证明，但重要的是确定面向未来的具体合作方向。

三是不能忽视地区背景。俄罗斯与乌兹别克斯坦沿着各自的道路发展，不断应对战略性挑战和现实挑战。最主要的挑战包括社会转型、政治代际更替、价值观和宗教作用的变化。此外，还有些共同的长期挑战不容低估（水资源问题、气候问题、人口问题），这是两国共同面临的问题，解决需要新思路，不能追求简单快速的结果。 

共同价值观

前文提及的价值观问题意义重大。如今，俄罗斯与乌兹别克斯坦已学会视对方的价值观念为本国社会历史发展的一部分。两国有足够的力量和稳固的国家体制，能避免价值观分裂。另一个重要挑战和机遇，是高科技发展，尤其是AI的普及。谈到AI发展，看到俄罗斯在该领域有一定成果，能提供有别于中美方案的替代选项。因此，现在应大力推进俄乌AI领域专家对话，尤其是这一现代生活现象的政治影响。最后，如同安全问题和科技进步，维护社会稳定同样重要。俄罗斯和乌兹别克斯坦应同时关注两国关系的现实层面和战略层面，这样不仅能维持现有关系水平，还能赋予其作为整个欧亚大陆稳定之锚的新品质。

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季莫菲·博尔达乔夫（Timofey Bordachev），瓦尔代俱乐部项目主任