时事分析:土耳其的崛起与欧亚大陆的未来

2020年10月7日
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国际问题专家早已发现中等规模国家摆脱束缚的趋势。在大国主导的情况下,处于第二梯队的国家发展势头越来越强劲,而且他们很少看大国脸色,只本着自身的利益和思想行事。但有个重要的先决条件,即主要指的是以过去的大国传统为支撑的国家。最明显的例子就是土耳其。
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Turkey
来源:Delil SOULEIMAN / AFP
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复杂的土欧关系

冷战时期土耳其是北约的忠实可靠成员国,在其中发挥着最重要的作用,充当与苏联对抗的南面根据地。意识形态对抗结束后,土耳其某种程度上陷入彷徨和迷茫。一方面,苏联的解体为土耳其提供了在语言同源及文化相近的新国家扩大影响的巨大良机;另一方面,为此需要太多资源,而土耳其当时并不具备。尽管后来取得了令人瞩目的经济成就,但安卡拉仍未达到必要水平。再有就是,二十世纪末二十一世纪初西方成为最终领导者的思想成为整个政治的主旋律,就是说,要想富有、幸福,就必须融入西方体系。

土耳其曾拥有一切先决条件和基础。北约内部最紧密合作的经验以及欧洲共同体/联盟候选人的身份注定了其今后发展的方向。埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)率领的伊斯兰政党正义与发展党2000年代初上台执政反而强力推动了土耳其的欧化。政府作出巨大努力调整国内法律以适应欧盟要求,好不容易实现了启动加入欧盟的正式谈判。我们在这里先不深入探讨近二十年来土耳其与欧洲复杂关系的历史,最重要的是土方在某一刻得出结论(并非毫无根据),即欧盟不愿意也没准备接纳土耳其入欧。

原因多种多样,不谈细枝末节主要是欧洲人对自己这个组织的实力和稳定性缺乏自信。一个充满活力、雄心勃勃的穆斯林大国加入欧盟的想法会让欧洲感到恐惧,欧洲害怕土耳其对欧盟产生太大影响。这种担忧并非没有根据。埃尔多安从来都没有想过能容忍自己的国家处于次要地位,他将加入欧盟视作为土耳其提高地位,增加机会的一个举措。欧洲人十分清楚这一点,因此这一本世纪初被热情满满地启动的进程如今则停滞不前。

走上另一条路

入欧失败让安卡拉走上了另一条路,即将土耳其发展成强国,恢复对前奥斯曼帝国整个地区的影响。中东、北非、南高加索、巴尔干和地中海地区,到处都有活跃的土耳其政治身影。评论人士多年来一直在说,土耳其势力扩张已超出其能力范围,但仍胃口不减。这种强势立场主要是由于个人原因造成的。埃尔多安一直坚定不移地致力于将土耳其(也包括他自己)带入顶级强国之列,况且目前这种“队伍”的成分发生了变化。因此可以预见,尽管冲突不断加剧,安卡拉的现行政策不仅会继续,而且可能还会更连贯。目前这位土耳其总统并不怕发生冲突。

土耳其的地缘政治崛起对俄罗斯来说是极为重要的因素。即使不深入研究两国关系史(战争不断),俄土在大部分地区冲突中的利益也不仅不一致,而且通常截然相反,既包括叙利亚和利比亚问题,某种程度上也包括亚美尼亚与阿塞拜疆的冲突。至少,俄罗斯呼吁立即结束战争行动并恢复用外交方式解决问题,土耳其则不仅支持阿塞拜疆,而且坚决要赢得战争。尽管明显存在多方面矛盾,俄罗斯和土耳其仍希望避免出现公开的敌对关系。相反,在任何事件的中(南高加索暂时除外),两国都在不同层次上开展紧密的会谈,以求即便不能达成共识,至少也要平衡利益,避免任何正面冲突。

这是可以理解的,因为公开敌对和彼此对抗对双方都会极大地增加实现其目标的难度。但必须承认,每一次新的冲突事件都会令局势更加紧张,解决的难度也会越来越大。毫无疑问,俄土关系的未来是欧亚大陆新政治格局形成的决定性因素之一,而且这一进程目前正在全面展开。

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作者:费奥多尔•卢基扬诺夫(Fyodor Lukyanov),《全球政治中的俄罗斯》杂志主编、“瓦尔代”国际辩论俱乐部科学负责人。

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