以制裁为契机 实现俄罗斯经济的健康稳定发展

2014年8月29日
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【《透视俄罗斯》消息】我们需要区分制裁的短期与长期作用。制裁的即时效应并不大,其设计要求无论如何都不能对当前对欧油气出口及结算造成影响。这就意味着支撑俄罗斯金融健康的整个外汇收入流得以完好保存。
图片来源:俄塔社
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正确应对制裁:抓住机遇完善经济发展

根据俄联邦国家统计局的数字,俄罗斯今年1-5月份的贸易顺差将近1000亿美元,同比增长10%。这意味着企业拥有偿还外债的资金,我们甚至可以利用这个机会对俄罗斯的金融结构做出某些调整。大企业此前过分迷恋于获得外国资金,我们的融资机制被人为地维持在较低水平上,现在是时候对其进行纠正了:应当让经济获得充足的货币和信贷,降低利率水平,对卢布进行谨慎调整(当前估值过高),强化金融市场,为准备提高生产的企业提供可观的税收优惠政策。接下来则是减少进口,如果我们有足够智慧,还要实现经济增长,发展进口替代。我们要感谢西方制裁!我们早就需要刺激了。但要实现这一切,必须是"自上而下"决定俄罗斯命运的人下决心最大限度地刺激国内供求来应对制裁。

制裁的长期后果更严重一些。欧盟和美国的官方政策是将俄罗斯挤出欧洲燃料市场,此外还有所谓的"技术抵制"和切断外部融资渠道,并且不是暂时而是长期的。这是一个艰巨的挑战,很难应对。我们的一些重要经济部门进口依赖度甚至达到了50-80%。在此情况下,我们正处在一个十字路口。积极的应对方法是进行现代化改造,释放中产阶级和企业的能量,采取一切手段刺激经济增长,像中国、韩国和新加坡那样进入"金融加速模式",在扩大企业自由度、降低国内风险的条件下,努力创造属于自己的经济奇迹,尽一切努力吸引外国直接投资和随之而来的新技术,无论来自哪个国家都可以,渠道总会有的。当然也有消极的应对方法,即实行闭关锁国政策,进入动员经济模式,但这是一条死路,会给全国人民带来巨大损失。还有另外一个失败的选择:停留在我们现在的位置,将一切都牢牢掌握在政府手中,强化税收压和指令政策。这是一条通往落后与贫困的道路。

充分估计困难:蓄势待发迎接新的挑战

无论如何,接下来都将是一段困难时期,仅用两三个月或两三年的时间是无法弥合创伤的。我们有可能与西方实现短暂和解,有可能从当前冲突中后退两三步,但无论如何,最近发生的一切和制裁所带来的创伤是深刻的。恢复俄罗斯此前与国际社会的整合水平可能需要10-15年的时间。当然,我们经济上更加强大、实施现代化赶超、保持开放和市场化政策,就能够改善生活质量。我们同样需要更清正廉洁,消除腐败。这一现实可能并不讨人喜欢。从孰是孰非的角度看,每个人对其评价可能各不相同,但现实就是这样。制裁时间也许会很长,但只会牵涉到世界经济的一小部分,而不会触及欧盟稳定的最重要基础——来自俄罗斯的能供应。未受制裁直接影响的西方公司曾有时间和机会去适应。尽管存在个别问题,但世界正准备迎来危机后的增长。

西方制裁和乌克兰局势只是所谓地缘政治游戏的一部分。全球秩序总是一方与另一方的斗争,就像下棋一样。一些帝国会消失,一些帝国会壮大;一些帝国会被其他帝国取代。今天,世界正朝着多极化方向发展,各国都在为争夺势力范围进行着激烈的竞争,最终的力量平衡尚未明朗。美国与七国集团是否仍将是一切的中心,还是会诞生一个更复杂的世界结构?答案或许要十年之后揭晓。但无论如何,胜利者将是拥有更多思想、能量、创意和自由的一方,是人民生活水平更高的一方。因此,俄罗斯必须接受挑战。我们必须成为一个更富有创造性和创新精神、更易崛起的国家。做到这一切要利用的是我们的聪明才智而不是军事力量。我们必须找到属于自己的"经济奇迹"配方,成为一个具有吸引力而不是令人敬而远之并转向欧洲、亚洲或其他任何地方的国家。如果俄罗斯的GDP能达到全球的6-8%而不是目前的2.8%,那将会是完全另一种局面。

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作者:雅科夫·米尔金(Yakov Mirkin), 俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所国际资本市场部主任

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