联合国支持俄罗斯在伊朗问题上的立场

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声明说：“几天前，安理会主席从许多安理会成员那里得到了明确的正式信号，表明他们不承认美国有权发起恢复对伊朗制裁的进程。这向美国方面清楚地指明，其行为在法律上和程序上都是无效的，其与维护国际和平与安全毫无关系，因此不可能‘重启’早已被取消的决议。”

根据俄外交部的资料，美国的提议“既没有前景，又没有法律后果”。评论说：“美国同行可据此确认，国际社会坚决反对他们觊觎使用伊核协议（即《联合全面行动计划》，是伊朗与被称为“5+1”的国家集团针对伊朗核计划签订的协议）和安理会第2231号决议所规定的相应机制。只有伊核协议参与国才能启动机制，而美国不是，其自身已多次重申这一点，并通过相应决定和行政命令来加强此事实。华盛顿的这些步骤严重违反了伊核协议和安理会第2231号决议，引起了普遍的失望和谴责。”

俄外交部称，令人关切的是，美国不是从此事中吸取教训，而是对安理会及其成员国提出了超越外交关系框架的指控。外交部总结说：“美国成为事实上的孤家寡人，但仍继续强调自己的‘领导地位’。显而易见，他们所选择的无视现实的道路只会导致局势恶化。我们呼吁华盛顿看清楚这一点，并回到正确的轨道上来。”

此前，安理会8月份轮值主席、印度尼西亚常驻联合国代表迪安·特里安夏·查尼表示，不会满足美国关于恢复对伊朗制裁的请求。法国常驻联合国副代表安妮·古根进一步表示，安理会15个成员国中的13个反对这一请求。在安理会会议期间，法、德、英、中、俄和南非等国明确表示，美国无权启动恢复制裁机制，因为美国已经退出伊核协定。

安娜·古根说，联合国安理会在此问题上“不可能采取任何进一步的步骤”以迎合美国，美国的制裁通知没有法律效力。她代表法国、英国和德国呼吁，“通过伊核协议所有剩余参与方之间的对话，解决伊朗系统性违反自己在协议框架内的义务所造成的当前问题”。与此同时，法国方面表示，其对终止对伊武器禁运将如何影响区域安全感到不安。

德国常驻联合国副代表贡特·萨特也支持“安理会主席的意见，即美国的所谓通知从法律角度来说没有任何效力”，因为美国不再是伊核协议的参与国，相应地，美国不能启动恢复制裁的机制，对伊朗的制裁将是非法的。中国常驻联合国代表张军表示，美国要求恢复联合国对伊朗的制裁没有法律依据，制裁恢复机制不应被视为已启动。

美欲延长对伊朗制裁 俄罗斯表示反对
 

8月初，美国再次指控伊朗违反伊核协议，并宣布打算根据《联合全面行动计划》规定的程序，恢复联合国对伊朗的制裁。8月20日，美国国务卿迈克·蓬佩奥亲自向安理会主席转达了华盛顿的相应请求。在蓬佩奥8月20日转交给安理会轮值主席、印尼常驻联合国代表迪安·查尼的信中说：“伊朗在很大程度上没有履行自己在2015年7月签订的伊核协议框架内的义务。”

根据伊核协议的条款，如果伊朗违反协议内容，则协议的任何参与方（俄罗斯、美国、英国、中国、法国、德国）均可启动恢复对伊制裁的程序。但是美国已于2018年退出协议。

不过，华盛顿还有备用行动计划：任何认为伊朗未履行其义务的伊核协议参与方，均可恢复对伊制裁，为此必须向安理会提交申请，以启动一项特别争端解决机制，即“立即恢复”（snapback）条款。2015年，正是美国坚持将该条款纳入《联合全面行动计划》。在此情况下，安理会将对关于伊核协议是否继续有效的决议草案投票。如果安理会五大常任理事国中的至少一个投反对票，在当前情况下是美国，那么协议将会终止，同时联合国针对伊朗的6项制裁决议将立即恢复，包括武器禁运、限制发展核计划和导弹计划、检查运往伊朗的货物，等等。

新闻来源：透视俄罗斯综合报道

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《透视俄罗斯》