俄罗斯边境新举措 启动生物信息采集工作

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举措旨在防止犯罪分子入境俄罗斯

俄数字发展部早些时候曾解释说，该试验计划将分两个阶段进行。在第一阶段，所有抵达俄罗斯的外国公民都必须提交生物识别信息（除上述4座机场外，文件还提到了奥伦堡州的马什塔科沃检查站），白俄罗斯公民、6岁以下儿童、外交官及其家属、“国际组织及其驻俄代表处工作人员”除外。在免签证入境的第二阶段，外国公民需提前通过手机在相关应用中的申请表中提交生物识别信息，并在申请表中填写和提交入境目的声明（不晚于入境俄罗斯前72小时）。在持签证入境时，“统一生物识别系统操作员”必须将外国公民此前提交的生物识别信息（如有）存入系统。

数字发展部表示，生物识别技术试验是全球通行的做法，并指出，申根签证申请人“多年来”一直面对类似的条件。在俄罗斯，自2014年起就已开始尝试要求入境人员提交生物识别信息。2019年，俄罗斯联邦内务部表示，广泛使用指纹识别技术可以防止犯罪分子入境，但这一想法的实施需要向边境管制站提供设备。值得注意的是，根据目前的法令草案，购买和安装此类设备（然后移交给联邦安全局）的责任由莫斯科政府和市政预算承担。

采集入境人员生物信息属于国际通行原则

2021年，国家杜马通过了政府提出的一项法律草案，要求对免签入境俄罗斯联邦超过90天或任何时间段“从事劳务”的外国公民进行指纹采集。入境者必须在一个月内自行完成这一程序。数字发展部指出，如果试验成功，文件中所述规则将永久生效。同时，该部认为，很难明确何为成功，“最终的评估标准将根据公众讨论的结果制定”。

“自由金融”公司代表（Freedom Finance）表示，“旅客指纹识别作为防止犯罪活动和确保出入境管控的重要工具，可以大大提高边境安全。在安全意识日益增强的当今世界，使用指纹等生物识别数据不仅具有现实意义，而且已成为确保国家边境安全的必要步骤。生物识别是准确确定个人身份的最可靠方法之一。与可以伪造或盗窃的证件不同，每个人的指纹都是独一无二的，几乎无法伪造。这就意味着，采集游客指纹可以高度精确地确保入境者与其提供的身份相符。因此，可以有效识别使用伪造证件的人员，防止其入境”。

此外，据分析师称，生物识别数据可以更快、更准确地筛查犯罪记录或与恐怖组织的联系。如果发现与数据库匹配，边防人员就可以迅速采取行动，阻止其入境。在恐怖主义和有组织犯罪逐渐成为跨国现象的全球威胁环境中，这一点尤为重要。因此，指纹识别不仅有助于发现潜在罪犯，还有助于防止可能发生的恐怖主义行为或其他安全威胁。

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“指纹识别还有助于简化检查流程，减少证件核查错误。每天都有大量人员过境，因此必须确保边境服务的效率和准确性。生物识别系统可以实现身份验证过程的自动化，减少工作人员的工作量，降低人为错误的可能性。此外，这样做还将缩短检查时间，减少边检时的排队时间，从而改善诚信旅客的舒适体验，降低延误风险，”“自由金融”专家指出。

与此同时，生物识别技术的使用还将推进国际安全合作。不同国家之间共享有关有威胁人员的数据，有助于建立全球安全系统，所有参与方都可以获得有关潜在犯罪者的信息。这将大大提高犯罪分子通过跨国流动而逃避法律制裁的难度。随着全球化的发展，该领域合作对于有效打击犯罪和恐怖主义至关重要。因此，旅客指纹识别是边防部门确保国家和公民安全的有力工具。这项措施可以更有效地控制跨境人流、识别潜在威胁和预防犯罪。在全球挑战和威胁日益增加的情况下，生物识别数据的使用正成为现代安全系统的重要组成部分，是安全和稳定的可靠保障。

本文为《透视俄罗斯》专稿 

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杨娜·谢尔盖耶娃（Yana Sergeeva）