依托人才优势奋起直追 俄或将达IT领域世界领先水平

通讯部计划让我国IT行业在出口领域追上国防工业。如何才能实现这一目标？

本世纪最初几年，俄罗斯软件行业出口额年均只有2-3亿美元。2012年，据不完全统计，该行业出口额已达40亿美元。最近几年其出口平均增速为20%。2012年，俄罗斯武器出口额约为150亿美元。这样，尽管我国军工出口前景仍旧看好，但如果一切顺利，数年后我们软件行业出口额将堪比军工企业。但是，软件出口规模扩大本身与其说是我们的目的，不如说是衡量IT行业是否协调发展以及俄罗斯与世界经济一体化程度的指标。

近十年来，卡巴斯基和《ABBYY》集团等俄罗斯著名公司扮演了确保俄IT行业出口迅猛增长的主要角色，那么俄罗斯中小IT公司的产品在国际市场上销路如何？  

IT出口的增长同样得力于外包服务业的发展，俄罗斯这方面的市场恰恰是被中等规模公司所占据的。最近几年，俄IT外包服务领域成功案例比比皆是。比如，电子商务支付平台Ecwid、企业分析系统提供者“预测”、为银行及保险系统提供自动化服务的Diasoft等许多IT企业都在为国际市场提供着极具竞争力的产品。这些新兴企业已开始在国际IT市场的海洋扬帆远航。问题在于，它们最终会留在俄罗斯发展，还是迁往经营和发展条件更好的国外，尤其是美国。

如何能让这些公司留在国内发展？

我们有两项对IT领域发展极其重要的根本性措施，即税收优惠和行业人才保障。2017年前我们将一直对企业实行优惠的税收政策，其中90%适用于IT行业，税率从原先的30%下降到14%。但这对保持此前的高增速显然还不够。现在我们正努力争取使税收优惠政策延长到2020年。关键是国家政策要具有连续性。例如，某些国家甚至有暂停税收政策“突然恶化”的规定。因为，要想实现行业稳定发展，就必须使企业明白，游戏规则不会轻易发生剧变。

据说，在国际市场上俄罗斯的软件人才能完成中国、印度甚至美国人都无法完成的任务，是这样吗？

他们的确可以跟我们学到许多东西（笑）。正是这种竞争优势推动着俄罗斯软件外包业的发展。我们培养的工程师相当出色，但数量上远远不够。目前，俄罗斯从事IT行业的人不到1%，美国是4%，欧洲则大于3%。通讯部面临的一个艰巨任务就是IT行业职业的普及。在前不久在西伯利亚举行的第十届克拉斯诺亚尔斯克经济论坛上，我们召开了IT领域人才问题圆桌会议。参加会议的有从初创企业到Yandex和微软等大公司在内的IT商界代表以及俄罗斯储蓄银行和世界银行等IT消费巨头代表。会上通过的某些原则我们已经开始落实。比如，加强索契冬奥会的程序设计。

制定行业发展规划时，你们会借鉴其他IT大国的成功经验吗？

事实上，简单地拿别人的经验来用在俄罗斯是不可行的。我们有自己的特点和不足。当然，我们会非常认真地参考别国的经验。比如，印度外汇业务和期权交易立法已开始放松，我们正在分析其可能对俄罗斯有用的经验。我们目前的期权交易作为有效的刺激手段还不是很成功。但我们在借鉴国外经验依法保护俄罗斯企业的产品设计方面做得不错。在某些方面，比如在专利战中，我们具有赶超者的优势。在基础设施领域，我们已在与新加坡和以色列进行建立科技园区方面的经验交流。总之，我们在该领域的许多方面都需要改善。

作者：叶莲娜·希皮洛娃（Elena Shipilova）