扩大与亚洲航空公司合作 圣彼得堡提出新建议

扫一扫

提议的实质

普尔科沃机场请求交通部放宽圣彼得堡与一些友好国家签署航空协议。机场负责人谢尔盖耶夫 (Leonid Sergeev) 在“交通周”会议上宣布，提议旨在取消目前对独联体、中东及亚洲和非洲国家航空公司的配额。普尔科沃机场方面称，9月至11月机场与巴林、越南、印度、卡塔尔、阿联酋、阿曼、沙特阿拉伯和土耳其等国的航空公司和机场举行了“战略会议”。此外，还在继续与潜在航运合作伙伴进行谈判，包括阿尔及利亚航空公司（阿尔及利亚）、阿拉伯航空公司、迪拜航空公司、阿提哈德航空公司及匈牙利低成本航空公司维兹航空公司旗下子公司阿布扎比航空公司（阿联酋）。此外，同时也在与以色列航空公司（以色列）、沙特纳斯航空航空公司、海湾航空公司、维斯塔拉航空公司、靛蓝航空公司（印度）、科威特航空公司、阿曼航空公司（阿曼）、沙特阿拉伯航空公司（沙特阿拉伯）、越捷航空公司和越南航空公司（越南）等航空运营商进行对话。普尔科沃机场希望对友好地区实行开放天空制度，该机场2020年起对30个欧洲国家启动该制度，但由于疫情大流行，尚未全面实施。这里指的是“第七航权”，即外国航机可从第三国进入俄罗斯并从俄罗斯出境飞往第三国。俄罗斯政府说：“这是朝着正确方向迈出的合理的一步，我们预计所有部门间的问题都将在今年冬初得到解决。”

有专家认为符拉迪沃斯托克对亚洲的开放天空机制相当有效，但将此经验推广到圣彼得堡行不通。不过分析机构“机场”总经理潘捷列耶夫（Panteleev）对此表示反对。他说，与今年10月份开始实行开放天空机制的加里宁格勒不同，圣彼得堡是最受亚洲游客欢迎的旅游目的地。同时，他对欧洲监管机构不太可能会支持亚洲航空公司从俄罗斯起飞航班的观点表示赞同。放宽政策能取得的效果很大程度上取决于免签制度的实施和中国游客重新开始赴俄旅游的情况。他说：“欧洲人可以来圣彼得堡度周末，但对亚洲来说，考虑到飞行时间，是一种完全不同的旅游产品。”预计俄罗斯内部也会出现阻力。例如，由于担心失去市场份额，2019年俄罗斯各航空公司就已积极反对圣彼得堡取消对外国竞争对手的限制。潘捷列耶夫说，目前俄罗斯国际航空公司专注于莫斯科和各地区出发的国际航班，外国航空公司不会对基于普尔科沃机场、主要定位于中程航班的俄罗斯航空公司构成威胁。然而，一位接近俄罗斯国际航空公司集团的消息人士透漏说：“俄罗斯国内的航空公司由于飞机数量有限国际航班面临重大困难的情况下，这一政策的放宽会对国内航空公司产生负面影响。”

可能的前景

Finam金融集团的佩里耶娃（Nataliya Pyryeva）说：“该举措如获得批准，无疑将对俄罗斯旅游业及普尔科沃机场本身的工作产生有利影响。外国游客喜欢赴圣彼得堡旅游，游客流量将为该市带来收入，国际航班有限情况下圣彼得堡人也对新航线感兴趣。值得注意的是，到目前为止普尔科沃机场公布冬季有飞往25个外国城市的航班，2019年这一数字为73。”她同时表示，外国航空公司的出现将对俄罗斯本国航空公司造成竞争，现阶段很难评估，因为即使没有竞争，俄国内航空公司增加客运量也相当困难。

普尔科沃机场方面称，如不与友好国家实行免签制度或电子签证制度，放宽政策不会取得预期效果，此外“确保无障碍支付”也会起推动作用。普尔科沃机场并未提及通过外国航司航班预计能增加多少客流量。根据俄安全局边检机构的数据，疫情前的2019年以旅游为目的俄罗斯入境人数为500万人次，其中150万人次来自中国。印度和土耳其均位列前十位：分别为7.68万和5.17万人次。据圣彼得堡旅游发展委员会介绍，今年1-10月该市接待外国游客约18万人次，其中10%来自中东。

本文为《透视俄罗斯》专稿   

相关阅读：

不及疫情前水平 俄廉价航空恢复国际航班

2022旅游季：俄罗斯国内旅游五大新特点

| www.tsrus.cn/676173|

 

作者：阿列克谢·洛桑（Alexey Lossan）