危机当前 俄罗斯面临哪些制裁

2022年2月27日
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【《透视俄罗斯》消息 】美国当局因乌克兰境内冲突对俄罗斯发起一系列新制裁。俄罗斯外贸银行、开放银行(Otkritie)、Sovcombank和Novikombank遭到全面封锁,其在美资产被冻结,所有美国公司(及欧洲公司,它们受到次级制裁威胁)被禁止与其合作。
Joe Baiden
2022年2月22日,美国总统乔拜登关于顿巴斯局势的新闻发布会之后离开现场。 美国对俄罗斯实施制裁。 来源:俄新社
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俄储蓄银行所有在美代理账户必须在30日内关闭,这将使俄罗斯最大银行无法进行美元交易。此外,美国商务部还禁止对俄出口高科技产品,产品清单包括半导体、计算机、电信设备、激光器和传感器。拜登在讲话中承诺,将禁止50%的对俄高科技出口。俄11家国有公司(国有大银行、俄气公司、俄气石油、俄石油管道运输公司、俄罗斯电信公司等)被禁止进入美国资本市场。这一清单还包括阿尔法银行和莫斯科信贷银行(MKB)两家私营银行。

“自由金融”投资公司分析师说:“投资者持续出售风险资产,将其转移到政府债券和贵金属。鉴于乌克兰冲突的大规模升级,这毫不奇怪。石油、某些工业金属(铝、镍)甚至整个原料部门对这一事件的反应都是价格暴涨,原因是市场担心供应中断。”根据他们的资料,一方面原料涨价和供应链可能恶化是促通胀因素,另一方面,投资者认为乌克兰冲突可能迫使美联储软化立场。这表现为美国国债收益率急剧下降,原因是避险资产需求增加以及加息预期下降(联邦基金利率期货是年底前加息6.02,周三会议结束时为6.48)。

俄罗斯的立场

24日上午6时,俄罗斯正式对乌克兰发起“特别军事行动”。俄罗斯总统普京说,行动旨在实现乌克兰的“非军事化”和“去纳粹化”。俄罗斯军队进入顿巴斯,并轰炸乌克兰全境的军事基础设施,乌克兰当局宣布与俄罗斯断交,呼吁合作伙伴建立“反普京”联盟。普京说,有关决定是根据顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的请求作出的。他说,此次行动的目的是“保护8年来遭受基辅政权欺凌和种族灭绝的人们”。普京宣布:“为此我们将努力使乌克兰非军事化和非纳粹化,并将对包括俄罗斯公民在内的平民犯下无数血腥罪行的人送上法庭。”

与此同时,普京承诺说:“我们的计划不包括占领乌克兰领土。我们不打算使用武力强迫任何人做任何事。”他向乌克兰公民保证,俄罗斯的行动没有损害其国家和人民利益的意图。普京说:“这些行动是为了保护俄罗斯自己免受劫持乌克兰作为人质并试图利用其对抗我国和我国人民的人的伤害。我们的行动是自卫,以免受给我们制造的威胁,免受比今天更大的灾难。不管有多么困难,我请求理解这一点,并呼吁合作。”普京说,可以“尽快掀开这悲惨的一页”,并“共同前进,不允许任何人干涉,而是自己处理我们的事务和我们的关系”。他说:“……从而为解决所有问题创造必要条件,并且尽管存在国界,但作为一个整体从内部加强我们。”

普京讲话的大部分针对美国和北约。他说,30年来俄罗斯“坚持不懈、耐心地”试图与北约就欧洲安全平等和不可分割的原则达成一致。他说:“对我们的建议,我们总是得到无耻的谎言和欺骗,或者施压和讹诈的企图,北约同时在稳步扩大,无视我们提出的所有抗议和关切。战争机器正在移动,逼近我们的边界。”普京说,2021年12月俄罗斯再次试图与美国及其盟友就欧洲安全保障和北约不扩大的原则达成协议。他说:“一切都是徒劳。美国的立场没有改变。对我们来说,这是个关键问题,他们不认为有必要就此问题与俄罗斯达成协议。他们追逐自己的目标,无视我们的利益。”

新制裁

美国、北约成员国、欧盟成员国以及许多其他国家强烈谴责俄罗斯的行动。俄罗斯将受到前所未有的严厉制裁。美国、北约、欧盟以及许多其他国家都站在乌克兰一边。他们获悉俄罗斯开始特别行动后立即严厉谴责俄方的行动。美国总统拜登说,俄罗斯的行动是“无端、无理的攻击”,呼吁“与乌克兰人民一起祈祷”。他说,“弗拉基米尔·普京的野心远在乌克兰之外,他希望重建苏联”。法国总统马克龙说,俄罗斯“违反了《联合国宪章》和所有国际条约”。他称当天夜间发生的事件为“欧洲历史的转折点”。英国首相约翰逊强调,“这一毫无意义和狂妄的侵略行动,是不仅针对乌克兰的攻击”。他说:“这是对东欧和全世界的民主和自由的攻击。”德国总理朔尔茨敦促普京“立即停止作战行动,从乌克兰撤军,取消对顿涅茨克和卢甘斯克地区独立的非法承认。”

拜登说,西方国家协商的制裁措施对俄罗斯来说是“毁灭性的”。24日未公布新制裁措施的所有细节,但已宣布对俄罗斯大型银行、国有企业和能源公司进行制裁,禁止对俄出口高科技产品(拜登称可能禁止50%的对俄高科技产品出口),大批俄政府官员、企业家及其家庭成员被列入黑名单。英国宣布冻结俄罗斯外贸银行资产,暂停俄罗斯航空公司飞行许可。一些欧盟成员国宣布暂停为俄罗斯公民发放签证,禁止俄罗斯电视频道播出。

中国外交部长王毅在与俄罗斯外长拉夫罗夫通电话时说:“乌克兰问题有其复杂和特殊的历史经纬,理解俄方在安全问题上的合理关切。”他说,中方主张应彻底摒弃冷战思维,最终形成“均衡、有效、可持续的欧洲安全机制”。伊朗外交部长阿卜杜拉希扬说:“乌克兰危机的根源在于北约的挑衅。我们不认为军事行动是出路。必须停火,并专注于寻求政治和民主的解决方案。”伊朗总统莱希当天晚上与普京通电话,表示理解俄罗斯“因美国和北约破坏稳定的行动”对安全的关切。

本文为《透视俄罗斯》专稿

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叶卡捷琳娜·普里亚欣娜(Ekaterina Pryakhina)

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