别洛乌索夫说,俄罗斯受到国际市场原油价格从年初的每桶65美元跌至本国退出欧佩克+协议后的每桶30美元的冲击,之后又受到由此而引发的世界金融市场,包括本国最大贸易伙伴欧洲金融市场动荡的打击,同时经济也受到中国和欧洲等许多传统销售市场缩减的影响。别洛乌索夫说:“这些都是我国像其他国家一样采取限制措施造成的客观后果之外的影响。”
别洛乌索夫认为,由于风险很大世界主要国家采取的机制不适用于俄罗斯,而且可能会由于市场不稳定导致卢布急剧贬值。他认为,俄首先要对国内敏感行业和民众提供支持。据别洛乌索夫介绍,制定的计划包括47项措施,其中35项将在未来10天内实施。计划分为四个部分:对民众提供帮助和生活必需品;对处于风险中的行业予以支持;对中小企业提供帮助并采取首先与创建骨干企业清单相关的系统性措施,这些企业将受到特殊监管,必要情况下能迅速获得贷款、负债甚至直接补贴等支持。
卢克石油公司老板之一列昂尼德·费东(Leonid Fedun)表示,奇怪的是普京接见石油企业代表的会议完全没有讨论俄罗斯退出欧佩克+协议的前景,话题仅涉及进一步削减生产配额。不过他说,一些国有企业早对延期协议表示反对,这明显是暗指因与委内瑞拉合作遭美国制裁并早就希望对付美国页岩油的俄罗斯石油公司。矛盾的是,恰恰是俄罗斯石油公司成为其游说活动的第一个受害者。沙特阿拉伯宣布价格战后,该公司开始迅速失去国际市场份额,而且既包括亚洲市场,也包括欧洲市场。据《福布斯》杂志报道,中国国有企业中化集团有限公司(Sinochem Group)旗下贸易公司已放弃购买俄罗斯石油巨头的石油。
主要原因是美国对俄罗斯石油公司的子公司实施制裁。业内企业也通报称,尽管乌拉尔原油价格降至每桶25美元(大概是2002-2003年的水平),但欧洲对俄罗斯石油的需求仍急剧减少。安德烈·别洛乌索夫所称的双重外部打击完全是历史的重现,上世纪八十年代末苏联经济也遭到了同样的双重打击。俄罗斯市场经济改革的发起者叶戈尔·盖达尔(Egor Gaydar)和俄罗斯总统直属国民经济与国家行政学院院长弗拉基米尔·马乌(Vladimir Mau)对这一现象进行了相当详细的描述。第一个是市场打击,沙特阿拉伯和委内瑞拉发起的价格战导致油价急剧下跌。第二个完全是人为打击,禁令导致预算资金收入大幅减少以及社会紧张局势加剧。结果这一决定导致经济崩溃和苏联解体。
Freedom Finance投资公司的瓦列里·叶梅利扬诺夫(Valeriy Emeliyanov)说:“目前有许多经济学家做这样的类比。情况的确在很大程度上非常相像:经济已达到增长极限并处于停滞状态,经济管理方法精神上已经过时,国家陷入世界政治冲突,油价下跌数倍并处于历史低位,而且推动此次油价下跌的同样是沙特阿拉伯。”但他认为也有一个重要区别。这位专家说:“目前俄罗斯拥有非常丰富且稳固的外汇储备(是世界上外汇储备最多的国家之一),本国货币汇率是自由浮动的。以拉丁美洲(主要是墨西哥)为例,这可以使俄罗斯承受住油价的打击。危机期间以货币计价的经济缩水,生活水平退回到多年前,但国家不会破产,可以保持数十年的稳定。”
本文为《透视俄罗斯》专稿
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