美国退出TPP对俄罗斯对外贸易往来有何影响?

2017年1月27日
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“新官上任三把火”。唐纳德·特朗普在美国总统就职典礼结束后烧的“第一把火”即签署法令推出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。对于俄罗斯和中国来说,这提供了加强与亚洲合作伙伴就建立自由贸易区进行谈判的机会。
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来源:Carlo Allegri/路透社
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在宣誓就职后的首个工作日,特朗普已兑现选举时的一项承诺,签署关于美国推出TPP协议的法令。他称这一决定“对美国工人来说是一件伟大的事情”。

早些时候,美国政府宣布将对违反贸易协定的国家采取报复措施,并要求对有关北美自由贸易区(NAFTA,包括美国、加拿大和墨西哥)的问题进行重新谈判,以使“协议更加公平”。

新贸易政策的主要目标是减少对主要合作伙伴的贸易赤字。例如,中国。特朗普认为,中国通过人民币贬值扩大出口,使美国对华贸易逆差超过2900亿美元(2016年10月数据)。

然而,国际专家警告称,单方面提高关税可能带来消极后果。世贸组织总干事罗伯托·阿泽维多(Roberto Azevedo)出席达沃斯论坛时指出,报复性提高关税可能造成进出口贸易额大幅下降,因此会导致出现“多米诺骨牌”效应的风险。

美国退出TPP对俄罗斯有何好处?

根据世界银行的估计,TPP协议的生效能够给俄罗斯带来的直接贸易影响为零,而对中国而言,或将出现出口下降。欧亚银行一体化研究中心负责人叶夫根尼·维诺库洛夫(Evgeny Vinokurov)指出,如果TPP和《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协议》(TTIP)均生效,那么包括俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦在内的欧亚经济联盟(EAEU)则会受到贸易和投资隔离。他表示,美国推出TPP为俄罗斯和欧亚经济联盟与亚太地区国家发展经贸往来打开了机会之窗。

作为欧亚经济联盟的成员,俄罗斯已同TPP签约国之一的越南建立自由贸易区。特别是,俄罗斯汽车制造商卡玛斯和伏尔加车厂已同越方达成本地化生产协议。卡玛斯宣布,2016年对海外出口翻番,其中包括对越南——这一卡玛斯公司在独联体之外的最大销售市场进行出口。

此外,俄罗斯与其他亚洲伙伴有关贸易便利化谈判也正在进行中,包括正在与中方共同起草经济合作协定。尽管该协定不涉及降低直接关税,但可以通过取消非关税壁垒和达成有关联合检验商品质量的协议来方便商品进口。俄罗斯与新加坡、韩国和印度正在研究建立自由贸易区的可行性问题。同时,俄罗斯还是亚太经合组织成员国,并正在该组织基础上进行自由贸易区谈判。

与此同时,俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所高级研究员、高等经济学校国立研究型大学教授阿列克谢·珀尔坦斯基(Aleksey Portansky)认为,中国可以甩开肩膀全力推动自己的俄计划——《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。然而,这位专家也指出,其他国家与中国签署RCEP的合作程度要小于签署TPP,因为潜在成员国都在积极保护本国市场。

同时,他认为,像TPP这样的大型协议在未来将具有现实性和需求,虽然形式会发生变化——尽管无法取代世界贸易组织(特别是涉及争端解决机制),但这些协议制定了国际市场所必需的具有现实意义的新贸易规则。

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本文由《Russia Beyond The Headlines》编辑部即TV-Novosti自治非盈利机构项目准备

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克谢尼娅·伊利英斯卡娅(Kseniya Ilyinskaya)

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