能否取代美国 俄中就亚太经济一体化展开合作

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刚刚结束的APEC秘鲁峰会最后公报称，在该组织框架内建立自由贸易区，是地区一体化的重要工具。但公报还表示，“在现有协定框架内的发展水平和自由化水平差异，将是建设统一贸易区的障碍”。专家们认为，俄罗斯和中国就联合推动亚太自贸区（FTAAP）达成共识，是本届APEC峰会的实际成果之一。中国外交部已经通报了相关消息。此外，秘鲁和智利已同意加入这一计划。由于美国当选总统唐纳德·特朗普宣布将不会批准跨太平洋伙伴关系协定计划，俄罗斯和中国在本地区的作用将会上升。

据俄罗斯《生意人报》报道，新协议可能2017年就能拟定。谈判在非公开条件下进行，因此目前尚不清楚其内容。专家认为，该协议对参与者的要求可能低于TPP。Finam集团公司金融分析师铁木尔·尼格马图林（Timur Nigmatullin）认为：“11月18-20日举行的APEC秘鲁峰会的主要成果，是对亚欧地区一体化进程的讨论，其中包括俄罗斯和中国的倡议。”

未来的太平洋伙伴关系计划

APEC峰会：特朗普当选后的普奥会

“开放经纪人”公司总经理宏观经济顾问谢尔盖·赫斯塔诺夫（Sergey Khestanov）介绍说，TPP计划的初衷，是成立一个类似于世贸组织、参与国数量有限的集团。他说：“按照设想，参与该贸易集团的将是对美国最为忠诚的国家，从而可以在集团内部建立最大程度的优惠关税制度。这一设想引起欧盟和中国不安。特朗普的胜选令TPP计划的实施成为很大疑问。”

俄罗斯国民经济与国家行政学院国际商务教研室主任弗拉基米尔·萨拉马托夫（Vladimir Salamatov）认为，如果其他参与国仍想推动TPP，那这一联盟将会出现领袖空白。他说：“这一协定的许多内容都令中国难以接受，比如知识产权保护。”萨拉马托夫说，中国因此一直在推动自己的联盟计划，即区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。

俄罗斯的作用

与俄罗斯合作可能为中国推动自己的亚太一体化计划提供新动力。俄罗斯总统普京在APEC秘鲁峰会后的记者招待会上说，世界上不应建立任何封闭性的贸易联盟，这对全球经贸发展没有任何好处。他说，俄罗斯政府希望对接欧亚经济联盟和中国的丝路经济带计划（俄新社报道）。

今年6月圣彼得堡国际经济论坛期间普京宣布，俄罗斯愿就欧亚大陆的广泛经贸伙伴关系计划进行讨论，其第一步就是中国与前苏联地区内的最大一体化联盟计划欧亚经济联盟的谈判。11月初，俄中总理在圣彼得堡举行会晤，宣布就成立自由贸易区开展工作。赫斯塔诺夫说：“俄罗斯和中国在APEC框架内的谈判，使双方能更紧密地协调两国大公司长期合作项目框架内的计划。”

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本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：阿列克谢·洛桑（Alexey Lossan）