10年谈判终达成协议 俄天然气将进入中国

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谈判焦点始终为价格争议

直到最后一刻，价格依然是天然气谈判的争议重点。俄罗斯总统普京表示，对华供应天然气价格将与石油和石油产品挂钩。"价格公式，与其他合同相同，与对欧洲消费者也一样，要与石油和石油产品挂钩"，普京解释道。同时，俄罗斯能源部部长亚历山大·诺瓦克签字结束后表示，中方可能按照合同支付预付款。据他介绍，预付款总额可能达到250亿美元。

对华供应的天然气计划沿东线"西伯利亚力量"管线运输。供应可能于2018年开始，而且年供应量或将由380亿立方米增加至600亿立方米。"俄罗斯从未向中国供应过天然气，仅从今年开始供应少量液化气。因此，该协议的签署为俄罗斯开辟了一个新的市场"，艾福瑞公司（Alpari）分析师安娜•科科廖娃指出。

尽管市场对此次协议签署普遍反应积极，但专家认为，最终价格，即每千立方米平均350美元，几乎已是俄罗斯天然气工业公司的底线。据多名消息人士介绍，俄气公司预期价格为每千立方米380美元。这正是目前欧洲的俄罗斯能源消费者支付的价格。政治不稳定以及欧洲对俄罗斯天然气供应多元化的期望或许成为如今这一折扣出现的原因。

俄罗斯独立分析公司 "Investkafe"分析师格里高利·比尔戈认为，中国国内天然气费价格也发挥着关键作用，事实上，其与进口价格之间的差距决定了实施消费补贴。"合同，因此可以断定，是按照可接受的最低价格签订的"，俄罗斯科学院能源研究所石油天然气综合部副主任塔季扬娜·米特罗娃指出。她认为，"这最初与其说是一个追求利益最大化的项目，倒不如说是为了实现消费市场多元化的项目，更何况还为了发展东西伯利亚地区以及达到俄罗斯工业倍增效应"。

普京亲自过问 项目"姗姗来迟"

欧洲天然气分析公司经理米哈伊尔·科尔切姆金指出，对华供应天然气可能仅在本世纪20年代中期才能达到收支平衡。很显然，在面临来自西方的严重外部压力的情况下签订"世纪合同"，俄罗斯会以获得最大的政治红利来进行平衡。同时，俄罗斯天然气消费者也在蒙受损失，因为投资"西伯利亚力量"输气管线将要求国内天然气价格加速增长至天然气出口供应的收益率水平。

双方经济合作将超越一般的"输送"天然气的范畴已是不争的事实。访华期间，俄罗斯总统普京提出对用于按照未来合同对华供气的气田实施征收零矿产开采税的政策。俄罗斯另一家有国家参与的石油天然气公司，即俄罗斯石油公司总裁伊戈尔·谢钦在协议签署结束后透露了这一消息。此前，对于俄罗斯天然气工业公司位于东西伯利亚的气田征收的矿产开采税几乎已降至每千立方米80卢布（约合16元人民币）。

"今天总统本人亲自过问这一问题已表明，我们正在接近达成最终协议。我祝愿俄罗斯天然气工业公司和中国石油天然气集团公司取得成功"，谢钦表示。然而，他认为，作为对普京总统提议的回应，中方可能会"反过来提出以俄罗斯天然气工业公司参与中国市场分销网络为消费者提供更多选择的建议"。谢钦指出，对华供应天然气合同"姗姗来迟"。计划加入通过"西伯利亚力量"输气管线对中国供应天然气行列的俄罗斯石油公司或将成为新减税措施的受益者。该公司已向能源部申报有关开采其旗下位于东西伯利亚和远东的天然气气田的意向。

在"符拉迪沃斯托克液化天然气"项目框架下建设液化气生产厂或将成为通过主要燃气管道对华供气的替代选择。在实施"符拉迪沃斯托克液化气"项目前，俄气公司已经准备吸引中方企业加入。然而，米哈伊尔·科尔切姆金认为，该项目具有较高风险，因为液化气的成本可能甚至高于亚太地区。此外，诺万泰克公司已与中国石油天然气集团公司签订了每年从"亚马尔液化天然气"项目供应300万吨液化气的合同，合同期限为20年。专家普遍认为，进入中国液化气市场对俄罗斯非常重要，但会加剧与澳大利亚和卡塔尔之间的竞争。因此，竞争，首先不得不基于价格。| www.tsrus.cn/34391 |

本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：列昂尼德·霍梅里基（Leonid Khomeriki）