贷款额提至1.8万亿卢布 俄拟增加对外贷款

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例如，伊朗将获得铁路建设贷款，越南获得采购俄罗斯军事装备贷款，埃及获得核电站建设贷款。同时期还款金额则低很多，三年仅有7080亿卢布。但即使长期政府贷款也是项有利工具：能巩固俄罗斯在国际舞台的地位，为国家带来额外收入，并支持出口商发展。 

俄罗斯提供贷款的国家

2026年，俄罗斯计划对外提供65亿美元（5990亿卢布）政府贷款和出口信贷。接下来两年贷款额均为60亿美元，其中2027年5750亿卢布，2028年6010亿卢布。这是未来三年预算草案中的数据。计算基于俄经济发展部预测，该预测显示2026–2028年美元对卢布平均汇率分别为100.2、103.5和106卢布。也就是说，未来三年俄罗斯将对外贷款近1.8万亿卢布（185亿美元）。与上一版预算预估（约1.6万亿卢布/156亿美元）相比，以卢布计算的贷款额将增加约14%（+2170亿卢布），以美元计算则增加19%（+29亿美元）。

这些贷款将用于完成已启动项目、履行国际义务，以及支持有竞争力的俄罗斯产品出口。预算文件显示，今年前八个月已发放贷款2000亿卢布，占年度计划的40%。俄总统大学应用经济研究所结构研究实验室高级研究员叶列姆金（Vladimir Eremkin）说，政府贷款关键目的是支持本国出口，并巩固俄罗斯企业的海外地位。资金通常用于采购俄罗斯设备、技术、建筑及工程服务，有助于为国内企业提供订单，并支持交叉领域就业。他说：“典型例子包括在国外建设基础设施和能源项目，包括核电站、水电站、热电站、天然气管道、交通枢纽等。”

主要贷款对象是俄罗斯战略合作伙伴及俄罗斯核心利益集中的国家。叶列姆金说，与俄罗斯经济联系最紧密的是欧亚经济联盟国家（白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦），对其贷款将用于一体化项目并巩固盟友关系。此外，部分贷款提供给亚洲（越南、蒙古和印度）、非洲及中东地区（埃及、土耳其和阿尔及利亚），以及拉丁美洲（尼加拉瓜和古巴）。

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AMarkets公司首席分析师拉斯托尔古耶夫（Igor Rastorguev）说，贷款首先用于核电站建设，其次是支持俄罗斯的高科技产品出口。他说，俄罗斯国家原子能集团公司正在埃及（达巴核电站，价值250亿美元）、土耳其（阿库尤核电站，价值220亿美元）、孟加拉国（鲁普尔核电站，价值113.8亿美元）、印度、匈牙利和伊朗实施项目。此外还有其他大项目，如伊朗铁路建设项目需要16亿欧元，俄罗斯计划提供13亿欧元。另据媒体报道，俄罗斯不久前批准与越南出口信贷议定书，用于采购俄罗斯军用产品。

俄罗斯财政部新闻局表示，国家贷款发放计划是根据与其他国家政府间协议制定的，相关贷款信息不公开。但根据世界银行的数据，截至2022年底，外国政府欠俄罗斯债务总额289亿美元（按10月21日俄央行汇率约2.3万亿卢布）。

当时的主要债务国包括：
• 白俄罗斯，82亿美元；
• 孟加拉国，59亿美元；
• 印度，38亿美元；
• 埃及，18亿美元；
• 越南，14亿美元。

大部分（280亿美元）债务为还款期一年以上长期贷款。 

各国对俄还款情况

外国还款金额明显低于新增放贷额。预计2026年还款32亿美元（2940亿卢布），2027年20亿美元（1925亿卢布），2028年30亿美元（2210亿卢布）。俄罗斯预计三年收回略超80亿美元（7080亿卢布）。与上一版预算的65亿美元（6640亿卢布）相比，以美元计算的预测还款额增加约25%，以卢布计算增加7%。今年前8个月，各国已偿还790亿卢布债务，接近全年预期回收额的一半。

专家说，这种慷慨并非是完全无偿的：俄罗斯进出口商通过许多亚非拉国家开展跨境支付。俄罗斯银行遭到制裁、友好国家金融机构担心二次限制背景下，这些国家常扮演中介角色。

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投资公司战略总监卡巴科夫（Yaroslav Kabakov）认为，即便存在不按时还款风险，此类贷款仍能同时解决多项任务。一方面，能保障俄罗斯企业订单，刺激机械、能源和基建产品出口；另一方面，能巩固与合作伙伴的政治经济联系。他说，在制裁压力和友好国家进入国际资本市场受限条件下，政府贷款成为俄罗斯对外经济政策和扩大在发展中市场影响力的重要工具。

娜塔莉亚·米尔恰科娃（Natalya Milchakova）认为，长远看可能通过贷款利息带来额外预算收入，并推动参与海外项目建设和联合融资的俄罗斯产业发展，尤其是核能领域，进而增加税收。

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米拉娜·加吉耶娃（Milana Gadzhieva）