俄将推出廉租房 价格低于市场三倍

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俄国家杜马住房政策及公用事业委员会主席加琳娜·霍万斯卡娅在接受《俄罗斯报》采访时称，“如果法令最终获得通过，2005年前开始排队等待分配住房的人中的 7-8%以及上百万收入不足以改善居住条件的年轻家庭将能获得栖身之所。此类公寓每月所付租金将比商业租房市场价格低2-3倍”。例如，莫斯科的一居室公寓只需付一万卢布租金外加水电气等公共费用即可。

参加该项计划的家庭须证明以其全部收入无力全款或以按揭方式购买商品住宅。与此同时，租用国家公寓并拥有终身使用权的人将自动失去排队等待无偿分房的机会。霍万斯卡娅指出，“这对大城市的中产阶级是个解决问题的好办法。我们希望在不久的将来非营利性租房能成为住房基金的主要形式”。此外，承租人将不得擅自终止或转租其所承租房屋，俄杜马议员将在二读前制定出针对违反这些要求的惩罚性措施。廉租房承租期将不得少于一年。

目前，法案修订工作正在进行，专家尚未对建设此类非营利性住宅的吸引投资方式达成一致。有人认为应无偿提供建筑地块；有人认为应免除相关税费；有人提出免费提供水、电、气等接入；还有人主张提供优惠贷款。霍万斯卡娅则“预计该种住宅建设将实行‘包干制’，若干年后由开发商收回所有费用”。俄联邦社会院专家建议杜马议员扩大符合廉租条件人员的范围，将贫困人员也纳入其中。同时，为避免形成贫民区，承租人将可以购买此种非营利性住宅。

霍万斯卡娅指出，小城市和村镇的私房出租租金为每月约3000卢布，因而将不实行廉租政策。第一批廉租房将在80个大城市建设，并将很快在其中几个城市进行试点。同意参与试点的地区包括列宁格勒、莫斯科、萨马拉、奥伦堡、奥廖尔、新西伯利亚、卡卢加和图拉等州以及莫斯科市。俄国家杜马计划今年十一或十二月对法案进行二读审议。| www.tsrus.cn/28621 |

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叶莲娜·多姆彻娃（Elena Domcheva）