“铁幕”并未真正落下 “冷战”被自贸区之争取代

2013年8月23日
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据《观点报》报道 华盛顿和布鲁塞尔正在讨论建立自由贸易区的途径。观察家们指出,美国和西欧试图借此不仅建立一个贸易联盟,而且建立一个实质上的政治同盟以防范中国的扩张。接受《观点报》调查的专家认为,北京能否与邻国达成一致将对这一进程产生巨大影响。
图片来源:AP
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早在今年二月,美国总统奥巴马就在自己的国情咨文中宣布了两个大型国际贸易计划:跨太平洋伙伴关系计划和跨大西洋伙伴关系计划。其中最雄心勃勃的是跨大西洋伙伴关系计划。需要说明的是,最早提出这一想法的是德国总理默克尔。2007年春天,德国提出协调欧美在经贸领域立法的一揽子建议。但小布什执政期间,美国认为自己是全球领导者,对盟友的需求并不多。华盛顿花了整整六年时间,才对默克尔提出的想法考虑“成熟”。观察家们指出,如果与欧盟27国的谈判取得成功,美国和西欧将能防范中国在世界贸易中的扩张。不过,谈判过程注定不会一帆风顺,与欧盟达成协议的目标未必能迅速实现。

《全球事务中的俄罗斯》杂志总编、俄罗斯外交与国防政策理事会主席费奥多尔·卢基扬诺夫(Fyodor Lukyanov)指出,在世界上的影响力明显减弱才是美国提出建立“跨大西洋贸易和投资伙伴关系”的原因。他说,新联盟还将涉及北美自由贸易协定的成员国墨西哥和加拿大。如果这一联盟最终建立,将成为一支超级强大的力量,完全能将自己的规则强加给包括中国在内的世界其它经济体。“西方对生产能力转移到亚洲非常不安,他们亟需夺回工作岗位。”卢基扬诺夫说。

不过,研究人员一致认为,该联盟的主旨并不仅限于刺激经济。“建立跨大西洋伙伴关系首先是西欧和美国重拾其昔日领导地位的尝试”,卢基扬诺夫说,“他们的对手是东南亚的发展中国家,尤其是中国”。同时,有专家对欧美合作能否带来经济利益表示怀疑。“在电力、机械制造、轻工业和农业等诸多领域,美国和欧盟不仅在同中国竞争,而且还在很大程度上相互竞争。”俄罗斯战略联络中心副主任、政治学家德米特里·阿布扎洛夫(Dmitry Abzhalov)提醒说。他认为,自由贸易机制的效果并不好。在经济危机条件下,各国都纷纷为竞争对手设置壁垒。无论美国还是而欧盟都不可能为了某个联合机制牺牲自身经济体的工作岗位。

欧亚联盟

图表:欧亚联盟

卢基扬诺夫也认为,欧美在合作道路上的问题枚不胜举:“美国和欧盟的分歧非常多。例如对待转基因食品的态度,在美国是合法的,在欧洲则被禁止。他们将如何解决这一问题?很值得关注。”大部分专家相信,即使自由贸易区能建立,所谓平等关系也只是纸面文章。“欧盟将不得不处于从属地位。美国将在廉价能源条件下自己解决工业化问题。生产基地将集中到美国,欧洲将什么都剩不下,只能向服务经济转型,能发展的只有服务行业。”卢基扬诺夫说。

俄国家研究型大学高等经济学校东方学研究室主任阿列克谢·马斯洛夫(Aleksey Maslov)坚信,正是美国和欧盟的举动导致了中国做出对等反应,向其亚洲邻国提出类似倡议。他指出,北京最近四年来一直呼吁建立数个自由贸易区,特别是中国与东盟国家自由贸易区。“今天,东盟已成为中国最大贸易伙伴之一。如果二者取消所有贸易壁垒并建立自由贸易区,将成为全球最大的贸易区之一。”马斯洛夫对《观点报》记者说。对美国来说,最可怕的是北京的另一个倡议成为现实,即中日韩贸易轴心。此外,中国还多次建议中亚各国取消关税壁垒。马斯洛夫说,在这种情况下,美国必须采取积极行动。如果上述任何一个计划成功,就会出现全球最大贸易区之一,从而极大削弱美国在这些地区的影响力。| www.tsrus.cn/27657 |

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作者:玛丽娜•巴尔塔切娃(Marina Baltacheva), 作者:安德烈•列兹奇科夫(Andrey Rezchikov)

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