北京清理“三非”外国人 对俄公民影响小

该法案主要针对非法移民。根据中国公安部提供的资料显示，2011年，中国境内共抓获近2万名非法居住和工作的外国人。据《环球时报》报道，自2000年起，仅北京地区共驱逐非法移民4.5万名，耗费北京政府财政预算达200万元人民币。同时，外国人犯罪率呈不断上涨趋势。仅2011年就有超过600名外国人因贩毒和诈骗在中国获刑。

“2K审计-商务咨询/华利信国际”公司评估部门专家伊琳娜·沃罗比约娃（Irina Vorobieva）接受《莫斯科新闻报》记者采访时表示：“这一举措对在华从事商业活动的俄罗斯人没有直接影响”。她认为，该法律主要针对来自欠发达亚洲国家的非技术工人。她说：“中国经济正在高速发展，对那些在自己国家生活艰辛的移民极具吸引力。中国只是在提前采取措施规范移民潮，而不是等到出现严重移民问题时再做调整进行补救。”

根据俄罗斯驻华领馆提供的资料，目前共有7500名俄罗斯公民持有北京领事区暂住证（北京领事区指包括北京在内的15个省市自治区）。此外，在北京还生活着持有临时F签证的俄罗斯公民约10000名（临时F签证：30天有效期的短期商务签证）。通常情况下，正是后者会在签证过期后仍在中国境内非法停留。

俄罗斯外交消息人士在北京接受《莫斯科新闻报》记者采访时说：“俄罗斯人并不是在北京人数最多的外国侨民。与其他国家公民相比，中国警察对俄罗斯人的评价以正面居多。尽管如此，还是有因各种原因在中国境内逗留的俄罗斯人文化素质较低，对中国文化和传统不了解，有时甚至断然拒绝学习相关法律，这一切引起俄罗斯驻华使馆的高度关注。”

俄罗斯科学院远东问题研究所副所长安德烈·奥斯特洛夫斯基 （Andrey Ostrovsky）对《莫斯科新闻报》记者表示，总体来说，在中国境内工作的俄罗斯人都持有长期工作签证，而从事贸易的商人是唯一例外，但目前这类人还不是很多。安德烈·奥斯特洛夫斯基强调说：“随着两国双边贸易的发展和俄罗斯投资的增多，短期签证的需求也会越来越大。根据这一指标，目前俄罗斯尚未入围中国十大合作伙伴行列。”

到目前为止，在北京生活的外国人有20万左右。5月15日起，北京市集中开展清理“三非”（非法入境、非法居留和非法就业）外国人的百日专项行动。8月底前，警方将在公共场所对外国人证件和签证进行随时抽检。鉴于此，大部分国家驻华使馆呼吁在京本国公民外出时务必随身携带护照。

改编自《莫斯科新闻报》
作者：伊雷娜·舍科扬 (Irina Shekoyan)、伊琳娜·柯吉克 (Irina Kezik)、亚历山大·萨莫霍特金 (Alexander Samokhotkin)

《透视俄罗斯》