暂缓加税 俄林业获优惠政策和建筑业支持

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增加建筑业木屋比例

诺瓦克要求俄建设部评估制造企业与紧急情况部和国家储备署签订直接合同，为紧急情况发生后的紧急善后工作提供预制房屋的可能。此外，俄建设部还应研究制造商参与区域性国家危旧房安置计划和社会性基础设施改造计划，尤其是设立建设配额，刺激木制房屋的合理需求。另一项潜在措施是为开发商和买家提供优惠和减税政策，刺激区域综合开发中的私人木屋建设。了解会议结果的消息人士告诉《俄罗斯商业咨询报》，三项措施均得到经济发展部支持。俄罗斯建设部宣布，该部正在分析行业发展状况，制定可行支持措施，改善居民住房条件，支持开发商可持续发展。该部发言人说：“建设部的任务包括实现目标指标和总统确定的俄罗斯国家发展目标，包括提高居民住房保障率，更新住房存量。措施制定过程中将考虑过去措施的成功经验，这些措施成功保持了住房建设速度，改善了公民的住房条件。” 

税    费

•   要求俄自然资源部、财政部和联邦林业署研究三年内暂缓改变伐木区租金计算方法和提高租金问题。

•   要求俄财政部和经济发展部考虑一年内免征湿锯材（湿方木除外）出口关税问题。湿锯材或生锯材指湿度超过22%（自然湿度为30至100%）的锯材，这种锯材须经特殊干燥才能用于建筑。2021年7月起，俄罗斯政府提高了其出口关税，其中橡木和针叶木锯材从0提高到10%，但不低于每立方米15欧元和13欧元；山毛榉和白蜡木锯材从0提高到10%，但不低于每立方米50欧元（此前山毛榉不低于10欧元，白蜡木不低于12欧元）。但根据对该提案的初步计算，这项措施将让财政收入损失50亿卢布。来自一家业内大公司的消息人士对《俄罗斯商业咨询报》表示，免出口税对远东企业最为迫切。 

简化运输并增加运力

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俄罗斯工贸部、交通部和俄铁路公司须在4月1日前，根据地区产量和产品外运情况，提交为森工企业补充分配直达集装箱列车的提案。暂停两年多后，《非歧视准入规则》1月1日恢复效力（暂停期间俄铁路网货运顺序由临时规则确定）。根据《规则》，出口森工产品与农产品和食品并列排在第八序列。森工货物由有自己的木材加工产能或森林资源基地的发货人申报。森工产品出口企业名单由工贸易部审核并批准。因此，森工产品铁路运输优先级较低，如出口石油产品排在更高的第七序列。俄罗斯铁路公司发言人宣布，公司希望提高集装箱运输量。他说：“我们将针对每个具体情况，根据现有货物基地、铁路基础设施的能力、《非歧视准入规则》优先级及其他运输过程参与者的准备情况，加派集装箱列车。”

诺瓦克还要求俄工贸部、交通部和自然资源部研究暂缓外国车辆安装“时代-格洛纳斯”系统（ERA-GLONASS）的问题。根据俄《森林法》，业内企业及其承包商须在今年1月1日前为车辆配备相应硬件和软件。了解会议结果的消息人士告诉《俄罗斯商业咨询报》，会议建议对外国登记车辆实施一年暂缓期。各部委须在2月1日前就此问题提出意见。格洛纳斯股份公司发言人宣布，截至2月4日，该监控平台为1.9万家森工企业（包括法人和个体户）的3.5万台森工车辆提供移动数据传输。他说：“今天已有超过340辆挂外国牌的车辆连接到监控平台，它们由47家俄罗斯公司使用，这些公司是车辆租用者或外国公司合作伙伴。”他说：“接入系统的所有车辆中，85%由车主2025年1月1日后登记，其中包括新年假期。很多公司12月底才开始登记车辆，1月份申请量是11月份的10倍。格洛纳斯股份公司记录整个接入流量，平均每天约1000辆新车。” 

为什么需要支持措施

俄国家杜马议员亚历山大·斯皮里多诺夫说，2022年西方制裁前，俄森工企业主要出口市场在欧洲。限制措施出台后，企业被迫调整出口方向，转向亚洲市场，主要是中国，导致物流更复杂，增加了其在产品成本中的份额。此外，他还说，森工企业还面临新销售市场产品买家的压价。

圣安德鲁圣工会教堂
 

咨询公司Strategy Partners森工方向总监加夫里洛夫（Valentin Gavrilov）认为，必须恢复政府对森工企业支持的主要原因，是多数伐木和木材生产企业财务困难。他说：“由于绝大多数销售利润率在-5%至5%之间，企业无钱扩大生产，之前投入的资本也逐渐消耗殆尽。这意味着当前行业发展风险和未来风险都在积累。伐木工作可能停止，将导致板材、纸浆和造纸产品生产商失去原料，它们属于目前状况相对较好的子行业。”

调查机构“Infoline分析”总经理布尔米斯特罗夫（Mikhail Burmistrov）认为，资金短缺和建筑业下滑背景下，俄森工行业无法适应对出口市场的调整，即从欧洲转向中国。他说：“俄罗斯西北部和欧洲部分的企业面临困难最大。将产品运往中国，他们需要到达运力有限的俄罗斯铁路东部枢纽。”该专家认为，贷款利率“空前高”的背景下，暂缓提高伐木区租金和改变计算方式，是一项对行业切实有效的支持措施。

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