俄罗斯总理米舒斯京签署法令,批准2035年前俄《汽车旅游发展概念》。该《概念》公布在俄罗斯政府官网上。米舒斯京说,汽车旅游应让人感到舒适。这一《概念》是根据俄罗斯总统普京的指示制定的,将汇集各级政府和企业力量,同步建设各种基础设施。俄罗斯副总理切尔内申科说,预计到2030年该《概念》将使俄自驾游和乘坐公共汽车旅行的游客量增加近一倍,即从现在的2700万人次增加到4700万人次。他说,俄卡累利阿共和国、楚瓦什共和国、巴什科尔托斯坦、滨海边疆区、莫斯科州、列宁格勒州、弗拉基米尔州、特维尔州和其他地区已启动汽车旅游发展项目。
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俄罗斯《汽车旅游发展概念》的实施阶段有两个。第一阶段(2024-2025年)将制定主要方案、计划和国家扶持措施,开发规划行车路线互动地图,标示主要服务设施(酒店、加油站等)和游客中心。试点路线将是圣彼得堡-符拉迪沃斯托克。第二阶段到2035年,其间将“完善立法和国家扶持措施,扩大汽车旅游线路网络和基础设施”。此外,未来10年还将全面推出全国互动地图和汽车游客反馈系统,“评估服务质量”。
《概念》说,截至目前俄罗斯欧洲部分汽车游客最喜欢的目的地是金环城市、卡累利阿、达吉斯坦、克里米亚和克拉斯诺达尔边疆区。西伯利亚和远东自驾游旅客最喜欢的目的地是阿尔泰和滨海边疆区。《概念》认为阻碍汽车旅游发展的主要问题是沿途服务水平低。根据全俄民意调查中心的数据,只有四分之一(26%)的汽车旅客对此表示满意,72%的游客抱怨其选择的旅游沿线要么没有手机和互联网连接,要么连接质量很差。《概念》说:“俄罗斯公路休息区、汽车旅店、电动汽车充电桩、加油站及厕所数量不足,之间相距很远。同时,有必要在国家旅游设施展示地设置露营地和停车场,包括在黑海、亚速海、里海和贝加尔湖岸边,俄罗斯远东和北极地区受欢迎旅游目的地及自然保护区设立区域。”《概念》说,这些露营地和停车场须提供大量车位,为游客提供供水、供电和排水系统及“其他基础设施”。目前,莫斯科、圣彼得堡、喀山、苏兹达尔、科洛姆纳和大卢基都有这样的多功能停车场。
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俄罗斯全国汽车旅游和房车协会主席洛巴列夫参与了《概念》的制定。他说,制定汽车旅游业发展和系统化文件问题早在5年前就首次提出。洛巴列夫对政府通过该文件表示赞赏。他说:“这是一个对行业非常重要的文件,因为汽车旅游是国内旅游业的支柱。”洛巴列夫认为,《概念》落实过程中重点应是为游客建设新基础设施,扩大现有基础设施。他说,这些工作还须考虑残疾人、亲子游和带宠物游客需求。洛巴列夫说:“另一个非常重要的部分是互动地图,在其帮助下汽车游客将不仅能根据自己的兴趣规划旅行路线,无论是宗教、美食、文化和历史旅游,还是普通海滩度假。该地图还要标明游客在露营地、停车场、酒店能获得哪些服务。”
汽车旅游组织者、“特拉探险”公司(Terra Expedition)教练普罗霍罗夫(Dmitry Prokhorov)说,俄罗斯有许多可以开车前往的有趣景点,但喜欢开车旅行的人却很少知道。他说:“例如,我们组织莫斯科到圣彼得堡的汽车旅行。开车到彼得堡只需要六、七个小时,我们行程长达四天,包括在谢利格尔湖、托罗佩茨、奥斯特罗夫和伊万哥罗德停留。很少有人能想到,即使是这样一次普通旅行,也可以成为一次真正的冒险,带来全新印象和体验。”普罗霍罗夫说,组织旅游有时不得不放弃某些景点,因为那里没有正常道路,附近的宾馆或餐馆要么服务水平很差,要么干脆没有。他认为,《概念》的推出将带动俄罗斯旅游业发展。
俄罗斯内务部公共委员会委员莫扎列托说,旅游景点路网改造和重建工作已在进行。他说,这一工作是在“安全和优质道路”国家项目框架内进行的。莫扎列托说:“此次通过的《汽车旅游发展概念》有助于落实综合性方法,改造路网的同时,建设并扩大路边服务,包括多功能区、加油站、咖啡馆和休闲区、不同级别的酒店和汽车旅馆、房车露营地、汽车修理厂以防车辆突发故障。这将使汽车旅游更文明,更具吸引力,全家开车度假将既方便又安全,成为坐飞机或火车旅行的替代选项。”
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