俄将放宽移民政策：高校外国毕业生将可获俄国籍

2013年8月6日

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俄罗斯联邦移民局局长康斯坦丁• 罗莫丹诺夫斯基（Konstantin Romodanovsky）在会见欧洲商业协会人士时表示，俄将为外国商人、俄高校外国毕业生、外国专家及家庭成员简化俄罗斯国籍申办手续。目前，外国人（个别情况除外）为获得俄罗斯国籍须持居住证在俄住满5年。一年后，此项规定将不再适用于另外五类移民。

首先是俄罗斯境内各高校的外国毕业生。为此需满足一个条件，即毕业生应为俄罗斯劳动力市场所需人才。图片来源：俄通社－塔斯社

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首先是俄罗斯境内各高校的外国毕业生。为此需满足一个条件，即毕业生应为俄罗斯劳动力市场所需人才。如何确定其是否需要？为此年轻人毕业后须在俄罗斯合法工作三年。

第二是外国私营企业家。俄政府将出台单独法规，确定经营领域，以引进最需要商业人士。例如，这有可能是创新技术或某些建筑种类。重要的是，为防止以移民为目的注册皮包公司（企业），设定了一个经济条件——公司（企业）营业额应不少于每年1000万卢布，只有这样三年后企业主才能获得俄罗斯国籍。

第三是外国投资者。条件是企业的法定资本应不少于1亿卢布，具体投资人的股份应不少于这一数目 的10%。公司还应在俄政府单独确定的领域经营。此外，企业三年内应向俄国家预算和社会基金缴纳不少于600万卢布的税费。

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第四是专家。此类外国人现已超配额来俄。哪些专业人士享有此项权利每年由俄政府确定。事实上，对于他们而言变化不大。此外，如能继续在俄罗斯工作三年后，将可申请俄国籍。

最后是上述所列类别外国人以及俄罗斯公民的家庭成员。

这些创新改革已被写入俄罗斯联邦移民局起草的法律草案中。该局人士认为，这项法案今年季天将提交政府，冬天将提交国家杜马，并可能于明年年中生效。此外，康斯坦丁•罗莫丹诺夫斯基还指出，将对临时居住许可体制进行改革。将为临时劳动力发放为期一年的临时居住许可证，专业人士和高级专家的临时居住许可证期限分别为2年和3年。

资料：

目前，俄罗斯境内共有1130万外国人，比去年多出12%。据俄罗斯联邦移民局估计，其中180万人有工作许可或特许证，非法工作人数比这一数字多出近一 倍， 有近350万人。今年年初起，已有14万人被禁止进入俄罗斯，其中90%是独联体国家居民，其余大多是中国、越南和土耳其人。

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作者：玛丽娜•格里秋克 （Marina Gritsuk）