由俄政府前财政部长阿列克谢·库德林(Aleksey Kudrin)领导的自由研究中心“公民倡议委员会”日前发表一个关于俄罗斯对外移民的报告,称近五年来俄罗斯对外移民数量大幅增长。根据其提供的数据,约有50-60万人这几年从俄罗斯移民到西欧、美国和以色列。由于这些人大部分受过良好教育,因此俄罗斯正面临严重的“人口、社会经济和人力资本流失”。
公民倡议委员会的这个报告对官方统计数据提出批评,认为官方对外移民数据比实际低估了1/3-1/4。官方统计中披露的对外移民数据被严重低估这一点,专家们几乎无人怀疑,并指出其原因是统计困难。与此同时,他们也注意到,官方统计虽不很准确,但仍然反应了这一问题的发展态势。俄罗斯科学院社会学研究所民族政策和地区研究中心主任弗拉基米尔·穆科梅利(Vladimir Mukomel)接受《透视俄罗斯》记者采访时说:“不能说对外移民动态发生了显著变化,这是确切无疑的。统计数据即使不能反应移民规模,也至少反应了(这一进程的)动态。”
专家结论的令人不安之处是目前无法获得对外移民的可靠数据。俄罗斯总统直属国民经济与国家行政学院移民政策研究中心主任维多利亚·列捷涅娃(Viktoriya Ledeneva)肯定地说:“谁也不知道有多少人正在从俄罗斯移民。”
与此同时,专家们并不愿意对大量移民赋予过多意义。列捷涅娃说,这其中并不存在严重问题。她引用了其所在学院上一年的社会调查数据证明自己的说法。所有被调查者中只有1.5%的人打算永久移民(2013年的这一数据要高一倍,为3.2%)。另有约6%的人希望移民,但没有能力。因此,该专家总结说,共有7-8%的俄罗斯人考虑移民。此外,公民倡议委员会的报告认为,具有“较高移民倾向”者的比例在8-23%之间。
穆科梅利认为,俄罗斯社会仅有一个年龄段或者至少其一部分,存在“移民倾向”上升的情况,这就是青年人。这是由于青年人认为俄罗斯社会中的公平性不够、个人发展前途不乐观,因为在其看来,所谓的社会阶层流动非常差。
不过,具有移民倾向的不仅仅是青年人。列捷涅娃认为,虽然对外移民的人数很难统计,但其中确实有部分30-45岁受过良好教育者。他们主要因社会和经济原因离开俄罗斯,如对低工资、高税负和腐败的不满。最近几年的经济危机也起到了推波助澜的作用。与此同时,专家们还注意到了相反的趋势,即上世纪九十年代初苏联解体后离开的人,近年来开始陆续回国。俄罗斯移民的目的地主要是西欧国家(德国最受欢迎)、美国和以色列。专家指出,除这些传统目的地外,近年来还增加了以前对俄罗斯人来说比较新奇的澳大利亚和新西兰。
俄罗斯移民量居世界第三位。根据联合国的资料,目前俄罗斯长期生活着1160万移民。弗拉基米尔·穆科梅利估计,这个数字只是部分正确。他说,1160万人包括目前的所有在俄外国人,包括旅游者和过境者。根据他的统计,其中劳动移民只有650万,上下浮动幅度为50万。
这些人大部分来自乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦(其比例超过俄罗斯入境居留者的70%)三个前苏联共和国。外来移民中还有数量可观的乌克兰人。列捷涅娃指出,目前积极移民俄罗斯的还有摩尔多瓦人和某些东南亚国家的公民,如越南人。
这些人大部分未受过高等教育,但由于其主要从事非技术劳动而据此认为他们完全未受过教育是不对的。俄“高等经济学校”大学专家进行的调查显示,约17%的外来移民受过高等教育,另有四分之一受过中等专业或中等职业教育,他们中75%的人年龄在40岁以下。
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本文为《透视俄罗斯》专稿