与北约会谈陷入僵局 俄罗斯该何去何从

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于是，问题来了：俄方在其引人注目的外交闪电战陷入僵局后，该何去何从？各种建议涵盖的范围非常广泛，如在北约国家边界附近部署新导弹系统、在更接近美国领土的地方（如古巴或委内瑞拉）对美国构建军事威胁、俄罗斯参与的国际私营军事公司加强在非洲动荡地区的活动、将与中国的军事技术合作提升到一个新水平、升级西部战线信息战和网络战等等。还有人提出外交上惩罚西方的各种方式，如退出1990年签署的《新欧洲巴黎宪章》同时退出欧安组织和欧洲委员会、废除1997年签署的俄罗斯与北约相互关系基本文件、正式承认乌克兰东部顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国独立、暂停俄美进攻性战略武器谈判等等。

如果这些建议或类似建议被采纳，其实施无疑将给我们的西方对手带来新的严重安全问题。但所有这些措施如何能加强俄罗斯自身安全尚未可知。结果很可能会适得其反。某些情况下激化局势的玩法非常有效，但就目前具体情况而言，这种玩法带来的不可避免的风险是否值得？俄罗斯战略家是否有信心，在不断加注的情况下，西方玩家会先眨眼，放弃手中的牌，俄方则会在博弈中胜出呢？

首先需要明确一个问题，什么对俄罗斯更重要：是更有力地刺激顽固和虚伪的西方，对上世纪九十年代的失败和单方面让步进行报复，还是在当前地缘政治局势带来的所有客观限制情况下，努力最大限度地加强自身安全。

打破目前僵局需要考虑哪些具体问题？

俄罗斯暂停与北约接触 原因何在？

首先，应将俄美双边战略武器谈判议程与欧洲安全问题明确分开。其无论对俄美双方还是对整个国际社会都太重要了，不能与任何其他问题挂钩，包括欧洲安全问题。任何巩固信任的措施，哪怕是非常简单的举措，如俄罗斯-北约接触线沿线建立缓冲区并对军事活动采用特殊机制、重启俄罗斯-北约理事会并将军事尺度问题纳入其中、以某种形式恢复《开放天空条约》等，这些措施即使加在一起也无法促成新的欧洲安全体系形成，但也会有助于稳定当前的局势。如果从莫斯科的角度看，主要威胁是北约军事基础设施不断靠近俄西部边界，那么将重点放在这些基础设施上，而非北约东扩的理论可能性本身，将是合理之举。

关于限制北约军事基础设施地理扩张的具体问题可以通过新《欧洲常规武装力量条约》谈判解决。该条约可以对北约和俄罗斯双方都具有法律约束力。俄方不能忘记与排队要加入北约的俄罗斯邻国开展工作，应集中精力为“共同相邻”国家找到确保其安全的可替代机制，降低其不惜一切代价寻求加入北约的愿望。至于乌克兰，目前很难提出让其全面执行《明斯克协议》的问题。应将重点放在协议中提出稳定顿巴斯分界线沿线局势的前三条（执行停火协议、撤出重型武器和加强欧安组织的使命）。这将是缓解顿巴斯和俄乌关系紧张局势的重要因素。

一些专家认为，俄方对美国及其北约伙伴提出强硬、激进、不妥协的要求也是一种休克疗法，旨在迫使西方关注其长期以来一直忽视的俄罗斯的正当安全利益。如果俄罗斯政策的目的就在于此，则这个目的已经达到了：俄罗斯发出的声音响亮而清晰。

本文有删减。需浏览俄文原文稿件，请登陆《卡内基》网站   

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安德烈·科尔图诺夫（Andrey Kortunov），俄罗斯国际事务委员会总干事