两国间的良好关系曾让人对推动问题的解决抱有期望。一年半后(从安倍晋三2016年5月初宣布“八点经济合作计划”算起)局面变得非常清晰:没有新举措,俄日接近就会像1990年代初和2000年代初的两次尝试一样再次以失败、关系倒退和舆情恶化而告终。
为何形势注定会如此发展?原因有几个。一个不甚明显的原因是,俄罗斯和日本是两个完全不同的国家,向对方发出的信号都不能准确到达目标。如日本人认为经济合作计划对受到制裁的俄罗斯助益匪浅;俄方则认为,俄罗斯市场是日本商人垂涎三尺的大蛋糕,不觉得自己欠对方什么情,相反,对日本象征性的制裁,俄罗斯人则像对“真正的”美国制裁一样感到愤怒。日本人则竭力强调说,除了叫法之外,这些制裁措施没有任何实质内容(这一点完全正确)。但对俄方来说,象征意义往往重于实质。
但最重要的是,俄罗斯和日本在这一冲突中均没有任何让步的动力,双方都认为签署和平条约是一个重要问题,但丝毫不紧迫。没有条约一点儿不妨碍两国在政治或经济领域的合作,缺乏共同利益才更可能是天然障碍。两国分属不同联盟(实际的美日同盟和假设的俄中同盟),参与不同的经济集团。
日本政府及企业代表团6月初对千岛群岛的视察效果甚微。俄罗斯不屑于讨论简化日本战前岛民扫墓手续这样的小事。反过来,东京甚至不愿承诺,一旦俄罗斯归还岛屿,不会在岛上部署任何军事设施。类似的相互让步曾让瑞典和芬兰的奥兰群岛争议得以解决。军事动机则一下子将谈判进程推到了次要位置。俄罗斯示威性地更新了其在千岛群岛的驻军,日本则加强了被俄方认为是针对自己的导弹防御系统。军事和外交部门的谈判仍像是相互宣读本国立场,毫无展开实际性对话的意愿。
俄日关系应该更好,但需要双方都冒一定的风险,增进互信并相互作出一系列让步。看来,目前尚不具备事态如此发展的前提条件。
| www.tsrus.cn/659067 |
需浏览俄文原文稿件,请登陆《生意人报》网站