普京治国方针主打稳中求胜
在15年前的1999年8月9日,总统鲍里斯·叶利钦在电视讲话中宣布任命弗拉基米尔·普京为总理,并将其描述为自己的继任者。这件事让整个俄罗斯感到震惊。无论这一选择的出发点是什么,事实证明这个决定非常正确。继任总统对前任总统表示个人忠诚并履行职责是关乎荣誉的事情。
不过,最重要的是,在俄罗斯经历上世纪80、90年代的动荡后,普京正是民众需要的那种领袖:不出众但很可靠,有能力最终把俄罗斯带出无尽的混乱,让民众对未来重新燃起希望。尽管很少有人从一开始就认为普京是适合从政的人选,但普京的确做到了稳定并巩固俄罗斯社会。
要实现稳定,就必须采取一系列的措施来重建国家管理、奠定经济发展的基础、通过积极构建和改善人民生活从而为民众树立生活目标。 然而,在普京以实现国内稳定发展为己任的同时,全球的稳定局势却出现结束之势。因而,俄罗斯的国内目标和外部环境之间的矛盾也逐渐显现出来。
俄在国际舞台倾向后发制人
西方国家把这位俄罗斯总统视为愈发强大的敌人,这代表了西方对俄罗斯的过时观点。与此同时,普京则对西方主要国家的政策感到惊讶,认为这样似乎是在有意对国际冲突推波助澜。俄罗斯与西方国家达成"重大和解"、加入世界主导国家圈子的可能性已被削弱,尽管普京在第一次上台时还对此怀有信心。
2012年普京重返总统一职后,他认为西方国家——尤其是美国——是世界主要的不稳定因素。这并非是因为华盛顿或布鲁塞尔的反俄情绪,而是西方国家再三轻率而傲慢地干涉各种局势,破坏了治理国家的根基。
许多局外观察家确信普京是个狡猾的战略家,他的行为有着更庞大的想法做支撑:如有计划的扩张、重建强大帝国、加强所谓的"垂直权力"、回归苏联体制、反自由主义等。
然而,普京实则更喜欢后发制人,而不是先声夺人。他在世界舞台上最具有决定性意义的举措都是反制,并且往往与局势不相称,带来不可预见的结果。这就是俄罗斯对外部事件的回应办法,当前的乌克兰危机也不例外。
普京推行保守主义力求稳定
在第三次就任总统之前,普京都明确地不讲意识形态。他很务实,尽一切可能创造机会,同时保持行动上的自由。
在新任期开始后,普京推行保守主义的意识形态。这位总统敏锐地感觉到在无法控制的全球混乱面前,俄罗斯极易受到责难。与此同时,俄罗斯缺乏能推动俄罗斯国家发展的纲领。
外部动荡的持续升级一直令普京担心,因为这可能会激化俄罗斯国内的不稳定因素。今年的事件就验证了他的担忧;乌克兰的政变给普京带来前所未有的挑战,并导致俄罗斯保守模式的终结,造成至今无法预见的后果。
当普京15年前登上俄罗斯权力架构的顶端时,他在国际舞台上的任务很明确:恢复俄罗斯曾经作为全球重要参与者的席位,提高俄罗斯的国际地位。这成为一个反复出现的主题。截至去年年底,莫斯科的影响力确实得到增强。普京的现实主义作风、设定合适目标并冷静务实达成计划的能力确实取得了丰硕成果。
乌危机使得俄陷入目的危机
今年3月归并克里米亚是一次颇具风险的决定,但也是经过了深思熟虑。毫无疑问,普京的主要目的是确保俄罗斯舰队驻扎黑海、避免乌克兰加入北约。这种激进之举是为了保护俄罗斯的战略利益、强化俄罗斯的国际地位,其实并未过于偏离普京在政治上的现实主义精神。
然而,3月18日普京关于克里米亚的讲话带着民族主义的浪漫情怀,确实有悖于他的现实主义。普京一反常态向俄罗斯民众强调民族价值观。在政治中掺入意识形态,尤其是浪漫的民族主义,这会提高领导人的拥护度,也让他束手束脚。
普京脱离了他一贯的务实风格,也使得俄罗斯陷入严重的国际危机。乌克兰的东部内乱把莫斯科从全球层面又拉回区域层面。俄罗斯现在陷进了乌克兰的内部乱局,而下一步的目标却不明确,方法也有待商榷。
从当前局势可以看出,俄罗斯正在经历一场目的危机。苏联的形象确实已经消散,但能够取而代之的有力形象还未出现。俄罗斯至今未出现能满足民众切身需求的大型国家发展项目。
围绕乌克兰的争夺战在初期只是地缘政治上的小矛盾,现在却变成关乎俄罗斯前途的决定性事件。普京成功实现了15年前的既定目标。现在是时候实现新目标了,但新目标却还有待明确。
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