更多中国年轻人赴俄旅游 俄将清理不良旅行社

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上述讨论是一系列会议中的第一次，旨在分析对来自中国的入境游对俄社会经济效益的现有评估方法。作为主要案例，会上分析了圣彼得堡对中国市场工作的经验。 

中国需求 

李艳说，2019年其公司平均每月从中国往贝加尔湖、堪察加、哈巴罗夫斯克、莫斯科和圣彼得堡发出两个15人旅游团。不含服务费用中国游客2019年在俄人均消费16000卢布（约300美元）。仅该公司客户在俄消费总额就达4亿卢布。最受中国游客欢迎的商品是黄金、琥珀和纪念品。具体金额是可以确定的，因为游客购买均有记录，逛完每家商店后领队都保留支票。李艳说，其公司合作的商店（圣彼得堡10家，莫斯科14家，其中包括TSUM商店）会给他们提成。她认为中国客流将在复活节前恢复。新冠疫情大流行后，传统路线将不再像以前那样火爆，因为部分游客已转向医疗和生态旅游，另外很大一部分将分流到家庭游和个人游细分市场。俄罗斯采用电子签证也将推动这一趋势。李艳认为游客对安全和服务质量的要求也将提高，尤其是目前专业人才较少的导游和讲解员。 

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根据讨论中援引的俄罗斯央行数据，2019年中国赴俄游客平均消费458美元，但这一数字除购物外还包括住宿费用。俄罗斯旅游署国际合作管理局局长斯米列韦茨（Demyan Smilevets）说，新冠疫情爆发前中国赴俄旅游统计显示出11%的客流增长，2019年中国赴俄游客达188.3万人，其中63%是免签旅游团。他说：“中国免签团体游是我们旅游交流中很重要的部分。目前我们正与中国合作伙伴起草新的免签入境团体旅游协议。协议草案正由中国同行审议。” 

俄罗斯银行国际收支经常账户管理局局长斯托利亚罗娃（Larissa Stolyarova）说，央行没有直接获得游客补充消费数据的途径，因此依据的是旅游从业者的报告以及边境统计，移民局、酒店和信息汇集公司的数据。她说：“我们用入境外国公民人数乘以在俄停留天数和每日平均消费额。”圣彼得堡旅游委员会负责人科尔涅耶夫（Sergey Korneev）说，提高外国游客在俄消费水平是主要任务之一：“中国以美元计算的亿万富翁人数去年超过美国。这部分中国人有2500万。其中哪怕只有1%来我国，就足以解决大量基础设施问题。我们即将看到中国客流发生质的变化，为此我们必须提高服务质量，并逐步向愿接收中国游客但因各种原因尚未开始的地区转移客流。” 

主要困难 

斯米列韦茨说，俄中旅游合作中的一个重要问题，是一些不良公司对中国赴俄游客提供劣质服务。他说：“一般来说，这些都是员工极少的骗子旅行社。我们有一个有权在免签协议框架内接收中国游客的旅游公司清单。我们每年核验这个清单，但由各地区提供名单，因此必须与地方政府一道解决这些问题。” 斯米列韦茨说，俄罗斯旅游署正筹建入境旅游问题工作组，包括针对中国入境游。他说：“我们应当做一些具体工作，与俄罗斯消费者权益监督局、联邦税务局、内务部、联邦安全局合作，制定取缔涉外不良公司的机制。” 

“世界无国界”协会此前曾建议俄联邦旅游署为从事中国入境游的旅游公司提供政府补贴。今年10月初“世界无国界”协会主席韦坚斯基（Ivan Vvedensky）和俄罗斯旅游业协会副主席弗利特（Leonid Flit）向俄罗斯旅游署署长多古佐娃（Zarina Doguzova）发出了相应呼吁。斯米列韦茨说：“我本人完全支持这一倡议。我们也收到旅游公司的类似建议。俄罗斯旅游署正在研究这一问题，不久将予以答复。”俄罗斯2021年1月1日起实施电子签证将不会成为中国入境游客的抑制因素，恰恰相反将为发展中国赴俄旅游开创造新机会。科尔涅耶夫说：“这很可能在低端细分市场需求不大，但中国高端旅游者将会持电子签证前往俄罗斯，我们已注意到中国旅游机构对这种签证表现出的浓厚兴趣。”

本文为《透视俄罗斯》专稿

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作者：爱丽娅·洛桑（Eleonora Lossan）