俄罗斯加密货币合法化:投资者须知要点

2026年7月23日
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俄罗斯通过首部加密货币监管法,将比特币等认定为财产,允许专业与普通投资者在限额内交易,但仍禁止境内支付,新规将于2026年9月起逐步施行。
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俄罗斯国家杜马通过首部监管加密货币流通的法律。比特币等加密资产被认定为财产,专业与普通投资者均可交易,但在俄境内禁止用于支付。新法将于2026年9月1日生效,2027年7月起全面施行。

俄加密市场年交易规模达10万亿卢布。国家杜马金融市场委员会主席阿克萨科夫称,全面监管的必要性确已成熟,新法旨在将交易拉出灰色地带,但并非完全自由化。

根据新规,普通投资者通过测试后,每年通过单一中介的交易限额为30万卢布,使用不同中介则可提高总额;专业投资者无金额限制。加密货币可买卖、赠与、继承并依法纳税。基础设施提供商须向司法机关、央行、税务机关及联邦金融监管局披露交易信息。向第三方转移超30万卢布数字资产,将延迟48小时执行。

新法明确,仅进出口商可依据外贸合同使用加密货币结算,兑换点在结算证券及数字权益时亦可使用;境内禁止用于商品和服务支付,同时禁止相关广告。

所有参与者——经纪商、兑换点、数字托管机构等均须取得牌照。Finam副总经理列斯诺夫估计,数十家兑换点已准备满足新规,众多金融机构也将进入这一"新的专业业务方向"。

专家提醒,监管降低法律不确定性,但无法规避币值波动、网络钓鱼、密钥丢失及诈骗风险。若准入便捷,将吸引大量散户投资者;初步预计10%-15%交易量将从境外监管框架回流。阿克萨科夫指出,新法还为外国投资者以加密货币购买股票、债券等实物资产开辟了渠道。

新法同时强化执法手段。法警有权查询、查封债务人加密货币;公务员若无法证明加密资产合法来源,可被没收充公。配套法律明确了数字货币及数字权益的强制执行程序,数字托管机构须配合提供信息。此前,俄已通过反腐败诉讼将2024年判决的坦比耶夫受贿案中的2718枚比特币收归国有。今年3月《刑法典》修正案已将数字货币纳入财产范畴,此次立法进一步扩展了执法权限。

来源: 《俄罗斯报》  

             
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