或将长期不稳 阿富汗局势影响俄罗斯安全

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此前的8月15日塔利班进入喀布尔并在当天宣布控制整个阿富汗。阿富汗总统加尼辞职并逃往阿联酋，但承诺将会回国。俄罗斯总统普京8月20日首次对局势发表评论，他说塔利班夺取阿富汗是“必须承认的现实”。阿富汗副总统萨利赫宣布，由于国家元首缺席，他依据宪法成为阿富汗临时总统，并呼吁武装抵抗塔利班。西方国家正在从阿富汗撤出本国公民和使馆工作人员。

俄方立场

俄罗斯总统普京说，俄罗斯不支持西方将阿富汗难民安置在中亚，直至其获得美国和欧洲签证的想法。他说，这种做法是“侮辱性的”。普京说，俄罗斯绝不能允许伪装成难民的阿富汗武装分子入境。他说：“也就是说，前往这些国家可以无签证进入我们的邻国，但我们不希望无签证接收他们。这是处理该问题的侮辱性做法。我们不希望某些武装分子假扮成难民，再次出现在我们国家。我们不希望在任何程度上重演1990年代和2000年代中期我们经历过的事情，当时我国北高加索地区实际上发生了战争。”普京认为，阿富汗难民“可能达数千甚至数十万人，也可能有数百万”。他说：“我们与最亲密的盟友和邻国间没有任何签证限制，边界长达数千公里。他们坐上任何东西，不管是汽车，还是驴子，都能在草原上奔驰。这时我们该怎么办？”

出席会议的俄罗斯外长拉夫罗夫说，塔利班（在俄被禁止的恐怖组织）目前正在履行停战和开始阿富汗国内对话的承诺。他认为从俄罗斯中亚盟国安全的角度说，塔利班的行动很重要。拉夫罗夫说，这些国家的安全“决定着俄罗斯领土是否面临额外风险”。俄罗斯国防部副部长卡尔塔波洛夫说，阿富汗局势尽管复杂，但对俄罗斯没有直接威胁。他说：“安全屏障不会被突破，但需要密切关注局势，不过没有什么可害怕的。”卡尔塔波洛夫20日说，俄罗斯国防部正跟踪阿富汗局势，并准备在必要时动用某些力量。他说：“我们正跟踪局势。局势一目了然。必须动用的力量和手段将在必要时动用。”

国际影响

美国前总统特朗普认为，俄罗斯正“再次进入”阿富汗。他在阿拉巴马州对支持者发表讲话时说，苏联解体与阿富汗事件有关。他说：“你们去问问俄罗斯，他们花了许多时间和金钱，在阿富汗没有取得胜利，然后破产了。我听说，他们正在回去。”。这位美国前总统认为，美国“需要在合适的时机回去”。

阿富汗局势骤变 俄罗斯成为阿冲突调解者

“开放经纪人”公司全球研究部负责人舒尔金（Mikhail Shulgin）说：“尽管阿富汗经济规模不大，IMF估计其GDP为199亿美元，但该国占据重要战略位置，影响东南亚贸易路线，拥有许多宝贵资源。该国拥有稀土和有色金属矿藏。”据美国《外交家》（The Diplomat）杂志援引美地质调查局的资料报道，阿富汗可能有6000万吨铜、22亿吨铁矿石、140万吨稀土元素，包括镧、铈、钕以及铝、金、银、锌、汞和锂。舒尔金说：“中国不久前在阿富汗有过失败的投资尝试。艾娜克有个铜矿项目（距喀布尔40公里）。2007年中国公司签署为期30年的土地租赁协议，价值28.3亿美元。交易被称为阿富汗有史以来最大外国投资，但只停留在纸面上，无任何实际结果。”他说，2011年中石油还中标一个为期25年的勘探钻井项目，价值4亿美元，实际上也没有开展有效业务活动。

舒利金说：“目前很难讨论阿富汗政权更迭的地缘政治后果。专家存在许多不同观点，有时完全相反。例如，许多人美国人认为美国的撤军决定既草率又仓促，也有人认为撤军是某项计划的一部分。有人认为，中国将占据美国退出的阿富汗势力范围，这并非没有道理。”他认为，阿富汗局势稳定对邻国巴基斯坦的安全同样具有战略意义，中国在那里有实施“一带一路”大型基建项目的重大利益。

根据世界银行2019年的统计，阿富汗75%的财政预算来自国际援助，其中最大援助方是美国。美国承诺撤军后提供不少于3亿美元用于阿富汗重建，但现在这笔援助被冻结，同时被冻结的还有阿富汗政府资产。阿富汗新政府对资金的需求以及该国的经济危机，可能导致新政权的攻击性行为，以施压国际社会开始谈判。舒利金说：“鉴于此，我们认为塔利班控制下的阿富汗不太可能孤立。所有利益相关方和集团，他们的数量很多，包括美国、欧盟、俄罗斯以及与阿富汗接壤的巴基斯坦、伊朗、中国、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦，均已涉入这一进程。但各方利益完全不同，这可能意味着长期的高度不稳定。”

本文为《透视俄罗斯》专稿

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济娜伊达·马斯洛娃（Zinaida Maslova）