“自由金融”投资公司分析师说:“技术主权是俄罗斯国家安全和经济独立的关键因素。全球化和跨国公司影响力不断增强背景下,国家必须在技术和创新领域寻求自主。为什么维护俄罗斯的技术主权具有重要意义?有以下几个原因。第一,技术主权有助于俄罗斯开发自己的技术和创新性解决方案,可用于提高经济竞争力,提高公民生活质量。否则我国将对外国技术供应商形成依赖,并可能导致生产效率和经济指标下降。”
第二,技术主权有助于加强国家安全。获得先进技术和创新成果,为发展国防工业和信息安全提供机会。网络安全威胁日益严重和其他国家可能发动网络攻击的情况下,这尤其重要。第三,技术主权与政治独立相辅相成。通过维护技术主权,俄罗斯可以自主决定在不同经济部门用哪些技术及如何使用这些技术,从而避免对外部政治和经济影响的依赖。第四个原因是支持研发工作的必要性。科技发展是创造新技术和获得创新成果的基础,需要在教育、科学和研究方面的大量投入。技术主权有助于保障国内研发条件,推动高科技经济发展。
“自由金融”的分析师说:“第五个原因是保护文化遗产和民族认同。”他们认为,利用本国技术有助于保护民族传统和文化。这在全球化时代尤为重要,因为许多文化正受西方生活方式和价值观侵蚀。俄罗斯经济发展部第一副部长托罗索夫说,技术主权分类扩展由几个因素决定,包括执行总统指示及企业对有前景的制造业项目的兴趣日益增长。能源、汽车和制药等行业日益活跃,证明其对确保国家技术独立的重要性。许多外国公司当前离开俄罗斯市场条件下,当地生产商获得占据市场空白并提出替代性解决方案的机会。
俄罗斯外经银行(VEB.RF)负责可持续发展的副总裁拜达认为,分类学仍是一项“灵活工具”,以适应国家和企业不断变化的需求。这有助于我们迅速应对新挑战,确保关键行业可持续发展。他认为,俄国内经济形势变化为推广创新和发展高科技创造了独特机会,这反过来又有助于吸引投资和创造就业岗位。
俄经济发展部提出的关键措施之一,是扩大技术主权分类。该部更新了行业方向清单,现在清单不仅包括高速干线,还包括发电厂建设、稀土矿开发及发展可再生能源和核能。这一步骤旨在为有助于进口替代和经济创新发展的重要项目提供资金。分类学是一个评估投资项目对国家经济重要性的机制。它将项目分为两类:旨在实现技术主权的项目和有助于调整经济结构的项目。目前,俄经济发展部“投资组合”有23个项目,投资总额达4939亿卢布,它们清楚地表明该部积极发展对国家至关重要的领域。
俄经济发展部提出的改变,还包括发行为技术项目融资债券,这将为企业开辟新机会。同时,租赁公司将能获得贷款,从符合技术主权标准的生产商处购买产品。这种方法将提供更灵活的融资条件,有助于高科技经济部门发展。俄罗斯政府智库报告认为,这些融资措施可大幅增加创新项目投资流入,对全球经济变化背景下的经济增长和可持续发展产生积极影响。因此,为新技术创造融资条件,可能成为政府提高全球竞争力战略的不可分割的部分。
不过,除资金问题外,还有其他刻不容缓的问题。随着专利注册申请的增加,俄知识产权局面临增加经费的迫切需求。经济发展部提出取消对电子申请的30%优惠,并提高专利费标准。这将为知识产权局的工作提供更多资金,提高其工作效率。近年随着与俄乌军事冲突有关的制裁出台,俄罗斯企业开始积极占据外国制造商退出留下的市场份额。根据俄罗斯知识产权局的信息,过去四年提交的专利申请量增加40%以上,表明俄罗斯人对注册专利表现出极大兴趣。数据显示,80%以上的新申请以电子方式提交,证明该流程数字化的成功。
本文为《透视俄罗斯》专稿
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