减少对中国设备依赖 俄将补贴本国钻机

2021年8月23日
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【《透视俄罗斯》消息 】据俄罗斯《生意人报》报道,俄罗斯政府希望延长旨在保护本国钻机制造商免受中国扩张影响的机制,并刺激本国钻机生产。俄工贸部提出,对通过“以旧换新”(Trade-in)方式购买的新钻机给予价格20-25%的补贴。俄工贸部认为,这将刺激各公司更换钻机而不是购买中国零部件升级旧钻机。考虑到20%的过时钻机需要更换,这项国家补贴规模5年内估计将达270亿卢布。
Drilling Rig
来源:Vladimir Smirnov/塔斯社
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俄工贸部希望减少油气行业对中国钻井服务的依赖。该部提出,对通过Tradi-in方式购买的俄产新钻机给予价格20%的补贴(采用创新解决方案补贴25%),使俄国产钻机价格与进口钻机持平。相应条例草案发布在regulation.gov.ru网站上。根据设备类型不同,每台钻机补贴0.5-1.5亿卢布,但未列出总数。俄工贸部表示,这一建议所需资金尚未解决,但工贸部将从自有资金中拨款一部分,并请求政府提供新拨款。该部估计,俄本国厂商占钻机市场的45%,中国厂商占25-30%。

根据条例草案的解释性说明,宏华、中石化、海华、科瑞等公司报价通常比俄罗斯生产商低15-20%,并提供1-3年延期付款。俄工贸部认为,中国公司报价低的原因是“吸引资金成本较低、国家支持出口措施以及质量和安全标准要求较低”。俄罗斯主要钻井设备制造商是乌拉尔机械控股公司。该公司表示,他们了解工贸部的建议,称其符合补贴政策的是320吨和400吨固定式钻机和丛式井钻机,“未来这一清单还将扩大”。该公司未透露钻机价格,称鉴于金属和电气设备价格上涨,钻机价格将同比例上扬。预计补贴将鼓励钻探公司采购新钻机,而不是对旧钻机进行升级。

俄工贸部还提出,对采购新国产矿用挖掘机替换达到使用寿命且不符合现代安全要求的同类机械者给予价格20%的最高补贴,补贴条件是设备交付使用。根据相关条例草案,新矿用挖机应用于露天方式采挖作业,挖斗容量不小于10立方米并拥有符合第719号本地化条例要求确认书。交付回收处理的旧挖机挖斗容量至少为4立方米。俄工贸部估计该项补贴2021年需要资金3亿卢布,2022-2024年为10亿卢布。

主要前景

Finam管理公司主任专家巴拉诺夫(Dmitry Baranov)说:“考虑到必须解决进口替代和扩大复杂产品出口问题,这是个很好建议,将提高国内钻机产量,不仅为钻机生产商,而且为相关行业提供订单,其中包括采矿、冶金、化工、运输和其他领域。作为对这项措施的补充,还可能需要其他措施,既面向设备制造商,也面向设备用户和运输商。”他说,这些措施可能是各种政府担保、优惠和特惠政策、钻机优惠租赁计划等。

巴拉诺夫说:“扩大国产钻机出口也很重要,同样有助于提高产量并影响本国企业需求。从降低对矿藏不利影响、减少采矿损失、增加可采储量角度看,这一措施也具有重要意义。”他说,该建议应受欢迎,并将对机械制造业和整体经济产生积极影响。

根据俄工贸部数据,目前俄升级旧钻机比采购新钻机便宜20-25%,与建议补贴规模相当。该部估计目前俄全国钻机总数为1360台,其中270台(约20%)已超过20年设计使用寿命。工贸部希望这些过时设备能在五年内全部更换。该部说,俄罗斯石油公司旗下单位已确认对补贴感兴趣。补贴将使钻探公司优先考虑国产而不是进口钻机。补贴也对环境有利,因为兑现新设备补贴的条件是将旧设备交付回收处理。根据俄工贸部公布的数字,未来五年用于更新钻机的补贴总额应达到约270亿卢布。类似扶持措施已从去年11月起实施,但只采购了6台新钻机,补贴额为6亿卢布。今年5月工业贸易部要求从预算中拨付的更换钻机资金很少,2021-2024年只有8亿卢布。此外,该部还提出对购买新国产矿用挖机提供最高20%的补贴,2022-2024年补贴估计达10亿卢布。

本文为《透视俄罗斯》专稿

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叶卡捷琳娜·普里亚欣娜(Ekaterina Pryakhina)

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