俄规定本国公民个人信息必须储存在境内服务器

2014年7月19日
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《透视俄罗斯》消息 从2016年9月起,俄本国公民个人资料只能储存在俄境内,这让一些境外互联网从业者感到恐慌。一些互联网领域人士认为,该法律会导致数据库层面的成本骤增。还有专家认为,该规定代表了“互联网以国家为基础进行重新划分”的新发展趋势。
图片来源: PhotoXPress
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在现行法律的规定下,个人资料可以存储在国外服务器上,但仍会受到一些限制。然而,根据新规则的要求,将来只有位于俄境内的服务器才能提供这一服务。如果在线资源未能遵照该规定,那么俄罗斯联邦信息技术与通讯部就可以限制或屏蔽用户在俄境内对其访问。

俄民众无法在线预定国际酒店?

目前跨国互联网公司通常将各国信息数据储存在自己公司或第三方的服务器上,但今后这些公司需要区别对待和存储俄罗斯的个人资料。这项规定涉及到许多家国际性的网站、移动应用程序发布商、航空公司、商业品牌、制造企业、甚至是为俄用户提供服务的小型地方企业。

将俄用户的个人数据分离出来、并专门保存在俄境内服务器的工作可能会颇为复杂;繁琐程度取决于技术平台的体系架构。对该项法律持批评意见的人士认为,这项要求会产生极高的成本,最糟糕的情况是这项要求根本无法实现。

俄罗斯电信行业协会(RAEC)表示:"由此观之,俄罗斯公民就不能通过外国航空公司网站预订机票,或是通过国际酒店预订系统预订酒店,因为这会导致个人数据被搜集并储存(在俄罗斯境外)。"不过,一些互联网市场从业者认为,此项法律在2016年生效前还有可能进行修改。Biletix公司首席执行官亚历山大·希金谢夫在接受俄罗斯《商业日报》采访时说,在机票预订方面就有可能做出调整。

借助数据分离和迁移贯彻新法

一些将全部或部分用户数据存储在境外服务器的俄境内互联网从业者也会受到新规则的影响。《商业日报》以MegaFon公司为例做了说明。这家占主导地位的俄罗斯移动通讯运营商就是将客户数据存储在云服务器里。《商业日报》援引该移动通讯公司代表的话,新法规"将建立一个严格的商业框架,并且必然导致数据库层面的成本骤增"。

不过,在绝大多数情况下,遵循新规定对企业来说并非无法实施。对于只面向俄用户或客户的企业而言,数据分离(在必要情况下)完全可以实现。俄罗斯购物网站KupiVIP.ru去年就是这样做的。KupiVIP网站总裁奥斯卡·哈特曼告诉东西方数字新闻:"我们把所有数据从德国搬了回来,我们的服务器最初就放在了那里。"

一些实例也表明,国际数据库按照国别划分用户数据也是可行的。只是程序会更复杂,并且成本也会更高。对于法国乐都特购物网站俄罗斯区(La Redoute Rus)来说,俄用户的个人资料从一开始就存储在俄境内的服务器上。

乐都特网站俄罗斯区总经理何塞·梅斯在接受东西方数字新闻采访时表示:"巴黎总部当时并未真正理解我们的决定。可我们知道,俄罗斯政府迟早有可能会禁止个人数据跨境传输。此外,我们调查了用户在此问题上的态度。他们也希望自己的个人资料存储在俄罗斯境内。"

负责研发国际移动应用的一位西方工程师认为,按国别分离数据并不罕见。该公司首席执行官还告诉东西方数字新闻:"例如,由于版权保护的原因,视频内容所有者希望他们提供的视频只能被特定国家的移动用户收看。申报数据、地理定位、数据浏览、用户地理位置都可以做到非常精确。"

"无国界数据"时代已终结

这位首席执行官还表示:"对于混合有国际数据的复杂数据库而言,遵循俄罗斯的这项法律确实十分困难。除非他们在设计之初就考虑到了这种情况。然而,"无国界数据"的潮流在美国国家安全局丑闻曝光后就彻底被终结了。俄罗斯的这一新法规预示着未来可能出现的新趋势,即互联网将以国家为基础进行重新划分。这就要求高科技从业者学习不同的数据管理方案。"

注 :新法规只规定了个人资料存储,这不等同于所有与用户相关的数据。根据俄罗斯法律,"个人资料"的主要特点是能够从许多人中识别出具体的、独特的个人。如果仅存储部分个人信息,如只有名字和父称,而没有他(她)的姓氏,这就不会被视为个人资料,因为这些信息不足以进行身份识别 。

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阿德里安•亨尼(Adrien Henni)

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