有效管理军工经济 普京任命俄新国防部长

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俄罗斯总统普京与俄各军区司令员会议在克里姆林宫举行，俄罗斯安全秘书绍伊古和新任国防部长别洛乌索夫参加会议。普京说，新国防部长必须将军工经济纳入国家整体经济。上世纪80年代中期，苏联国防和安全开支达到13%，2024年俄罗斯国防和安全开支将达到约8.7%。普京说，国防资源应得到慎重和有效管理。

新任防长

安德烈·别洛乌索夫曾任俄经济发展部长，后在总统办公厅任总统助理，近年担任俄罗斯政府第一副主席并主管经济工作。此外，他最近一段时间按总统指示从事两用技术开发，尤其是无人机和其他无人系统。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在评论别对洛乌索夫的新任命时说，现在必须将军工经济纳入全国经济。他说：“今天的战场上谁更善于创新，更善于最快速地推广创新，谁就能胜利。因此现阶段总统决定由文职官员领导国防部。”佩斯科夫说，别洛乌索夫已证明自己不是一名普通文职官员，而是个“非常成功地领导了俄罗斯经济发展部”的人。

俄罗斯政府第一副总理安德烈·别洛乌索夫（Andrey Belousov） / Dmitry Ostahov/俄新社

俄政治学家费季索夫（Dmitry Fetisov）认为，任命别洛乌索夫与优化军工企业发展需求有关。他说，俄罗斯总统普京在不久前对联邦议会讲话时号召发展军工企业，增强国家科学、技术和工业潜力。费季索夫说：“别洛乌索夫是位天才经济学家，一位非常聪明和睿智的人，从各方面看，他需要解决国防部的经济问题。此外，他对总统忠诚，办事效率很高。”

普京总统今年2月底表示，必须最合理地分配资源，建立“有效的军队经济，实现每一卢布国防开支的最大作用”。此外，俄军事专家舒雷金（Vladislav Shurygin）认为，新部长将整顿国防部行政管理机构。他说：“要知道，我们的军事体系中，国防部长不是军事指挥者，他不负责作战行动。负责作战行动的是总参谋长。国防部长的任务是与军工企业和设计局合作，制造5-10年后需要的装备。某种程度上这是个走在时间前面的人。因此，新部长的任务是打造一支能应对未来威胁的军队。”

俄罗斯“高等经济学校”大学情势研究中心主任奥斯塔普科维奇（Georgy Ostapkovich）说，别洛乌索夫有多年经济领域工作经验，包括在经济发展部、政府办公厅和总统办公厅的工作。他说，别洛乌索夫善于将市场因素和计划因素巧妙结合，并在国家层面证明自己是位称职的经济学家。奥斯塔普科维奇强调说：“他的主要特点是无论在哪个工作岗位上，都能在展现经济思维的同事体现管理能力。他能恰如其分地组织工作，这在今天非常重要。”他说，别洛乌索夫从来未有过失败，尤其是在俄罗斯经济因前所未有的制裁非常艰难的过去两年。

前俄太平洋舰队司令员、海军上将阿瓦基扬茨说，别洛乌索夫是个非常正派的人，一位强大的“国务活动者”。俄前副外长、联合国副秘书长、外交官奥尔忠尼启则认为，别洛乌索夫是个目标坚定的人，非常了解国家工业状况。他说：“安德烈·别洛乌索夫给人的印象是位受过高等教育、深思熟虑的人。同时，他追求自己目标非常坚定。我认为，总统选择他担任这一职务绝非偶然。”

绍伊古履新

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别洛乌索夫接替绍伊古的职责，绍伊古在内阁换届中辞去国防部长一职，成为俄罗斯安全会议秘书。绍伊古2012年起担任俄罗斯国防部长。在十多年的时间里，他对俄罗斯军队进行了重大改组，恢复了此前被拆分为旅的师，2012年成立特种作战部队，2015年成立空天军。此外，在其领导下俄罗斯武装部队放弃进口外国军事装备，大力采购国产军工产品。2019年，俄罗斯军队合同兵人数首次超过现役兵人数（40万人和26.7万人)。绍伊古领导下，俄罗斯军队在克里米亚加入俄罗斯期间（2014年）提供了安全保障，参加叙利亚军事行动（2015年），并开始在乌克兰执行特别军事行动。普京希望，作为俄军事技术合作局主管者，俄罗斯安全会议秘书将确保履行军事设备出口义务。此外，作为安全会议秘书，绍伊古将领导总统直属军工委员会。

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尤利娅·列昂诺娃（Yuliya Leonova）