国家项目提供扶持 俄支持中小企业出口

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小企业需要出口

截至5月中旬，俄罗斯联邦税务局中小企业统一登记名录包括超过656万家法人和个体经营户，比一年前增加近5%。根据俄出口中心的数据，截至今年初，其中1.3%是出口商，约为8.3万。2020年“国际合作与出口”国家项目开始实施以来，俄罗斯中小企业出口商四年间增长60%。

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俄罗斯战略研究中心（CSR）副主任法塔霍夫（Marat Fattakhov）说，俄罗斯总统5月份在“可持续发展的动态经济”国家目标的框架内颁布新法令，设置一系列与中小企业出口直接或间接相关的新任务，如2030年非原料非能源出口额应比2023年增长至少2/3，中小企业职工人均实际收入增速应高于GDP增速的1.2倍。法塔霍夫说：“现有研究表明，出口企业生产率水平高于内销同行，因此中小企业出口可能是实现该目标的办法之一。”

俄罗斯新西伯利亚家族企业FamilyTex生产睡眠和休闲用的枕头，以及采用独家技术的记忆枕。公司经理扎古利亚耶夫（Sergey Zagulyaev）说，他们去年共签署9项出口合同，总价值近7000万卢布。2020年起，FamilyTex开始积极向国外供应产品，主要销往欧亚经济联盟成员国。 

政府支持重要

俄罗斯出口中心主任尼基申娜（Veronika Nikishina）说，无论规模大小，任何俄罗斯公司都可以申请“国际合作与出口”国家项目内的支持。此外，该项目还为中小企业提供更多支持。她说：“中小企业出口商可以申请物流费用补偿、获得证书、在国外展厅获得产品推广，以及帮助企业增加流动资金和投保的金融工具。”尼基申娜说，最受欢迎的措施是补偿出国参展费用和产品到国外的运费。去年俄共有800家中小企业获得参加国际展会、博览会和商业考察团费用补贴。出口商还能获得工业品运费最高80%、农工产品运费25%至100%（今年起适用）的退返，并将其用于业务发展。俄罗斯出口中心还为中小企业提供特殊金融产品，包括“打包”贷款、增值税退税担保、延期付款保险和短期借款。

生产实验室设备的Liston公司创始人萨普雷金（Yury Saprygin）说，目前国家对非原料非能源出口支持程度很高，这为中小企业进入国外市场创造了最有利的条件。他说：“如果有人听到有关制裁、支付困难和物流的消息，就认为现在不是开展对外贸易的时候，那我可以负责任地说，现在正是时候。我2013年签了第一个对远海外国家出口的合同，当时根本没有现在的出口扶持机制。那时才是真的困难。”萨普雷金说，从形成对外出口想法，到跟踪成功出口商的现有项目，专业政府机构现在几乎在所有阶段跟踪和支持出口商。 

问题和解决方案

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尼基申娜说，现在来自小企业的80%请求是寻找海外买家，包括参加展会和商务代表团、组织B2B谈判及在电商平台上架产品等支持措施。企业可通过2020年推出的“我的出口”国家数字平台在线申请大部分支持措施。该平台运营三年半以来注册用户增长12倍，目前用户已超过3万个，为企业提供的服务种类从14项增加到126项，去年共为中小企业停供11.5余万项服务，整个平台运营期间提供的服务超过52万项。“我的出口”数字平台今年将继续发展支付服务，并将遍及全国80个地区的区域出口支持中心的服务采用数字化；还将扩大俄罗斯出口中心数字金融产品清单，申请人将以在线形式获得保险服务和信用担保支持。

法塔霍夫说，中小企业出口的主要困难，是难以融入国外现有市场生态系统。他说：“商业惯例、市场规则和法律制度的差异，增加了中小企业进入不同国家市场的成本。”据他介绍，俄罗斯出口中心在这一领域做了很多工作，通过“国际合作与出口”国家项目，为出口商实施教育计划，帮助企业找到合适的出口市场。不过，该专家表示，从商业指导角度说，帮助措施多多益善。他提到俄罗斯工贸部的“工业存在点”倡议，该倡议建议在国外设立具有广泛职能的代表处，包括支持建立俄罗斯工业区和物流基础设施。

法塔霍夫说，对出口商而言，其他现实问题还包括产品适应国外市场要求（认证、许可），保障出口物流，向外国买家交付产品及额外财务援助。他认为，俄地方出口支持中心和俄罗斯驻外商务处应重点关注前两个问题，金融方面出口商可能需要通过俄进出口银行和其他金融机构贷款计划获得额外支持以降低成本。

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马特维·米申（Matvey Mishin）