封锁加里宁格勒 俄将对立陶宛作出反应

2022年6月23日
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【《透视俄罗斯》消息 】据俄罗斯《生意人报》报道,欧盟禁止受制裁货物从立陶宛过境运进和运出俄罗斯加里宁格勒州。限制措施可能影响进出该州的50%铁路货运。
Russian Railways
来源:Vitaly Timkiv/俄新社
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俄罗斯认为,这是立陶宛和欧盟对加里宁格勒的“封锁”,并声明将采取报复措施。但现在莫斯科和加里宁格勒领导层需要解决的首要问题是确保被禁货物的不间断供应。“自由金融”公司分析师说:“对俄罗斯来说,加里宁格勒州被封锁是个严重问题,因为该州完全依赖大城市供给。因此,俄罗斯将采取各种努力打通运输。”

冲突的本质

俄罗斯外交部召见立陶宛驻俄临时代办乌姆布拉森(立陶宛当局4月召回驻俄大使),就立方禁止一系列商品经铁路过境立陶宛运进运出加里宁格勒一事提出“强烈抗议”。俄罗斯外交部在召见后通报说:“我们要求立即取消这些限制。我们指出,这是立陶宛方面的挑衅措施,违反立陶宛的国际法律义务……是公开的敌对措施。”俄外交部还说:“如果加里宁格勒州和俄罗斯联邦其他地区间的货物过境不能在近期完全恢复,俄罗斯保留采取行动捍卫国家利益的权利。”

6月17日晚加里宁格勒州州长阿里哈诺夫(Anton Alikhanov)在Telegram频道发布消息说,立陶宛自6月18日起禁止通过其铁路运输受欧盟制裁的俄罗斯商品。他在从圣彼得堡国际经济论坛返回的途中,在前往机场的车中录下了这段视频,对“不是最愉快的”情况进行了评论。他说,立陶宛铁路部门负责人几小时前通知俄罗斯铁路公司,18日0时起停止一系列货物进出加里宁格勒州的过境运输。他说,现阶段是禁止俄罗斯钢铁运输,接下来加里宁格勒州40-50%的商品运输可能受到限制。阿里哈诺夫说,立陶宛和欧盟的行动是非法的,制裁不应扩大到从一个俄罗斯主体到另一个俄罗斯主体的过境运输。他说:“这是企图从经济上扼杀我们地区。”

立陶宛的立场

立陶宛坚持认为是执行欧盟集体决策,不是立陶宛方面擅自行动。LTG Cargo(立陶宛铁路公司货运子公司)发给客户的信强调说:根据欧盟委员会的最新解释,禁止“转移”(transfer)来自俄罗斯的某些货物和技术的命令,适用于俄罗斯本土和加里宁格勒州间过境立陶宛的商品和技术。LTG Cargo说,装运日期不晚于6月17日的货物可以过境,不受欧盟制裁的货物也可以过境。

俄罗斯驻立临时代办里亚博孔(Sergey Ryabokon)前往立陶宛外交部(立陶宛此前驱逐了俄驻该国大使),获得了对当前局势的进一步澄清。立陶宛外交部随后通报说:“会见期间,否认了俄方代表传播的立陶宛禁止向加里宁格勒州过境的消息。旅客和不受欧盟制裁的货物可继续经过立陶宛领土进出加里宁格勒州。”该部强调说,立陶宛对过境“没有实施任何单方面的、单独的或额外的限制”。

通报说,对受制裁商品维尔纽斯只是“始终如一地执行欧盟的制裁”,并将随着此前通过的制裁措施生效继续执行。立陶宛海关澄清说,7月10日起禁止过境水泥、木材、酒精、鱼子酱和一系列其他商品;8月10日起禁止过境俄罗斯煤炭;自12月5日起禁止过境石油和石油产品。

但俄方认为立陶宛和欧盟的解释没有说服力。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说,限制铁路过境是“封锁元素”,这“违反了一切”。他说,俄罗斯明白,立陶宛的行动是由于欧盟决定将对俄制裁扩大到过境,并认为这一措施和制裁一样,是“非法的”。佩斯科夫说:“局势非常严重。”他说,克里姆林宫将在未来几天对局势进行“深入分析”,然后确定应对措施。

不过俄罗斯首先必须解决往加里宁格勒州运送受制裁商品的问题。加里宁格勒州货运总量(包括运进、运出和州内运输)约2700万吨。加里宁格勒港货运量2021年增长2%,达到1060万吨。加里宁格勒铁路局货运量增长14%,达到330万吨,其中集装箱运输增长70%。

本文为《透视俄罗斯》专稿 

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亚娜·谢尔盖耶娃(Yana Sergeeva)

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