联合国安理会1月22日通过决议,谴责朝鲜不久前的卫星发射活动,认为搭载卫星的火箭可用于发射核弹头。安理会决议扩大了此前实施的经济制裁所适用的朝鲜企业和人员名单。作为回应,平壤宣布将加强其核力量,发展核计划,并放弃参加朝鲜半岛无核化谈判。朝鲜半岛无核化六方会谈始于2003年,2008年底中断,与会各方分别是朝鲜、韩国、中国、俄罗斯、美国和日本。朝中社24日发表朝鲜国防委员会声明警告说,朝鲜将进行“针对宿敌美国”的“更高水平核试验”。
双重标准
俄罗斯科学院经济研究所朝韩问题研究室主任格奥尔基·托洛拉亚(Georgy Toloraya)认为,朝鲜对联合国安理会决议的反应完全在预料之中。“朝鲜在声明中称,所有有关无核化问题的谈判和讨论皆无实质内容,因此朝鲜理应完善自己的核武器和导弹技术,这毫不奇怪。”托洛拉亚说。他认为,如果联合国安理会对朝鲜的卫星发射能表现得更克制一些的话,例如,仅限于声明加强制裁,那么局势的发展可能会截然不同。“很遗憾,现在已没有任何回旋余地,因此朝鲜半岛局势将继续恶化。这是联合国安理会行动的结果,更准确地说是中美就朝鲜问题达成协议的结果。”托洛拉亚对俄新社说。
俄罗斯科学院远东研究所朝韩中心主任亚历山大·热宾(Aleksandr Zhebin)则认为,朝鲜正被推向挑起武装冲突的边缘,原因是联合国安理会在评价一些国家在导弹和核试验领域活动时采用双重标准。“例如,去年四月朝鲜试射导弹失败的同时,未加入《不扩散核武器条约》的印度和巴基斯坦也进行了可够携带核弹头的弹道导弹发射试验,但并没有国家就此要求召开安理会会议谴责他们。美国称,印度的导弹发射并不对本地区和平构成威胁。日本于2012年4月发射了四颗卫星,其中包括一颗韩国卫星,并声称还将发射六颗卫星。韩国也计划今年(并且是在俄罗斯的帮助下)在距朝鲜发射场仅200公里的地方发射自己的卫星。但没有人对此表示担忧。”他对俄新社记者说。热宾认为,这是对《联合国宪章》的选择性使用,即美国的盟国和商业伙伴可以为所欲为,而对非美国盟国,或阻碍美国外交政策的国家则须“严格执法”。
臆测的威胁
热宾还认为,针对朝鲜的战争只在一种情况下才可能发生,即美国试图像对待伊朗那样解除朝鲜的武装。“朝鲜本身并不想攻击任何人。该国领导层中的许多务实派明白,尽管中国和苏联在朝鲜战争期间向其提供了援助,但这两国现在并不支持其进行军事冒险。朝鲜军队装备还停留在上世纪水平,因此不可能发动像样的攻击,专家们对朝鲜威胁论表示质疑。防止朝鲜局势像伊拉克和利比亚那样发展,才是朝鲜领导人目前最关心的问题。”他强调说。
这位专家还指出,朝鲜领导层相对团结。“甚至对高级军事将领的清除也未导致发生严重分裂。国内上层的分歧一般都在幕后解决,没有公开的对立。朝鲜百姓早已习惯在美国及其盟国长达半个世纪的经济封锁和制裁下生活。这些制裁如同联合国制裁一样,未能阻止平壤制造卫星并将其送上太空。因此,毫无疑问,制裁对居民的生活水平是有影响的,但不能显著影响朝鲜的政策走向。俄罗斯曾多次就此提出过警告。”热宾补充道。
同时,托洛拉亚在评价平壤进行核试验并继续发射导弹的声明时表示,这并非军方保守派强化其政治影响力的结果。“强硬路线现阶段不可避免地要占据主导地位。这不是某个利益集团的立场,而是朝鲜迫不得已的现实需要。”托洛拉亚说。他说,年轻的朝鲜领导人金正恩仍想在一定程度上放宽国内限制,并有可能进行一些有限改革,但他目前还无法放手去做。“迫使他这样的不仅是朝鲜军方,还有韩国、美国和日本的军方和保守派。”托洛拉亚总结道。
来源:俄新社