欧亚经济联盟6月或与蒙古及阿联酋签自贸协定

2025年6月4日
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欧亚经济联盟可能在今年6月与蒙古国及阿拉伯联合酋长国签署自由贸易协议。俄罗斯经济发展部宣布,根据计划签约仪式将在白俄罗斯明斯克第四届欧亚经济论坛期间举行。此外,欧亚经济联盟还计划年底与印度尼西亚签署协议,并准备与突尼斯开始谈判。
May 29, 2019. Flags of Russia, Kyrgyzstan, Kazakhstan, Belarus, Armenia, as well as with the symbols of the Eurasian Economic Union (EAEU).
俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚的国旗,以及欧亚经济联盟(EAEU)的标志。 来源:Vladislav Vidnev/俄新社
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欧亚经济联盟将与哪些国家签署自贸协定

欧亚经济联盟可能于今年6月与蒙古国和阿联酋签署自由贸易协定。俄罗斯经济发展部宣布,根据计划协议将在6月26-27日在白俄罗斯首都明斯克举行的第四届欧亚经济论坛上签署。该部说:“与蒙古国和阿联酋的协议实际上已准备签署。这两个方向的谈判均已结束,目前正进行国内协商程序。如果计划进展顺利,我们6月可以在明斯克签署这两项协定。当然,这也是我们的目标。”与蒙古国协商的是一项临时协议。据此前报道,该协议有效期三年,双方将分别针对375种商品降低关税。

此外,与印度尼西亚自贸谈判已进入最终协商阶段。目前俄罗斯正与欧亚经济委员会同事积极推进相关工作。俄罗斯经济发展部说:“谈判桌上仅剩下少量关税项目需要达成共识。如果我们能在短时间内与印尼同事达成一致,就可能在年底签约。”

非洲方向的工作也未被忽视。目前主要集中在与突尼斯启动自贸谈判。俄经济发展部强调说:“联合研究小组正积极工作。根据其工作结果,将形成具体结论与建议,我们将据此启动相应谈判。”除突尼斯外,欧亚经济联盟也对与摩洛哥建立自贸关系感兴趣。据俄经济发展部透露,目前摩洛哥正在研究欧亚经济联盟提出的相关建议。去年11月,俄罗斯总统顾问科比亚科夫曾表示,俄罗斯还对与阿尔及利亚和埃及的自由贸易感兴趣。与印度的自贸谈判至少目前已完全具备启动条件,未来签署协议将为欧亚经济联盟国家经济合作注入强劲动力。

综上所述,俄罗斯正持续推动与不同地区国家建立新自由贸易区。俄罗斯总统普京曾表示,这一方向是外交政策的优先事项。普京2023年5月说:“重要的是继续与相关国家建设自由贸易区,包括建议他们共同利用五国现有本币及央行数字货币国际支付系统。” 

对俄罗斯经济的影响

自由贸易区是指域内大幅减免税收和贸易关税的区域,为区域内生产及其他商业伙伴创造有利环境。俄罗斯“高等经济学校”大学统计研究和知识经济研究所(ISIEZ)行情研究中心主任奥斯塔普科维奇(Georgy Ostapkovich)接受《消息报》采访说:“如果相关国家切实履行协定,商品和服务进入这些国家时将面临最小经济壁垒,包括关税和税收。从投资角度看,生产者将从中受益;从购买商品角度看,公众也将获利。”他说,由于成本降低,企业可以下调商品价格,这对普通消费者是好事。但这并非必然发生,因为商品最终定价权掌握在生产者手中。

目前,欧亚经济联盟已与越南、伊朗和塞尔维亚缔结自贸协定。俄罗斯经济发展部说,新加坡本可能加入,但双边协议相关工作尚未完成,这是批准总协议所必须的。鉴于新加坡被列入“不友好国家”名单,这一过程可能持续数年。因此,当前最接近签约的国家是蒙古和阿联酋。对蒙古国来说,这将为其开辟良好前景。莫斯科大学亚非研究所研究员萨普伦斯卡娅(Darya Saprynskaya)说,俄罗斯在蒙古进口结构中占比约25%,但在其出口中仅占不到1%。这位东方学家认为,自贸协议将扩大俄罗斯向蒙古出口的食品和工业品种类,蒙古则可扩大对俄罗斯肉类和羊绒出口。据欧亚经济委员会初步估算,自贸区启动后,欧亚经济联盟国家对蒙古国出口可能增长10%-15%,即2亿-3亿美元,进口蒙古国商品可能翻番,至1.5亿美元。

“俄罗斯与波斯湾国家在全球安全与高科技领域合作的前景与潜力”项目(俄罗斯政治研究中心)顾问、东方学家楚卡诺夫(Leonid Tsukanov)认为,与阿联酋建立自贸区将促进贸易增长,使俄罗斯企业对阿出口更具吸引力。目前俄阿贸易额已达100亿美元,且仍在持续增长。印尼巴查查兰大学和印尼总统大学国际关系教研室副教授雷扎西亚认为,尽管俄罗斯与印尼同属金砖国家,但当前双边经贸水平偏低。因此,两国自由贸易将推动经济合作迈上更高水平。他说,在特朗普强硬关税政策背景下,这对印尼尤为重要。楚卡诺夫说,突尼斯签署自贸协议将对农工贸易产生积极影响。突尼斯可增加对俄橄榄油出口,俄罗斯则能对突尼斯出口更多粮食。他说:“对俄罗斯看来说,扩大自贸区并吸引非洲国家加入,首先是个形象问题,因为这将强化与非洲的联系,扩大与非洲大陆的贸易额,打破莫斯科被‘国际孤立’的刻板印象。”

因此,增加自贸区将对与欧亚经济联盟相关国家的经济产生积极影响,并提升俄罗斯的国际形象。不过,莫斯科大学经济系经济政策研究中心主任布克列米舍夫(Oleg Buklemishev)接受《消息报》采访时表示,不能期望相互贸易出现大幅增长,因为上述国家要么离俄罗斯很远,要么像蒙古国一样经济体量很小。他认为,任何经济一体化都是进步,但不应寄希望于经济形势大幅改善。

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马克西姆·巴扎诺夫(Maxim Bazhanov)

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