物流和支付 金砖国家制定世贸组织共同立场

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共同立场

7月26日，第十四次金砖国家经贸部长会议在俄罗斯首都莫斯科举行。会议发表公报说，与会各国就包括参与世贸组织在内的贸易问题达成共同立场，尤其是批准了供应链、与气候有关的贸易措施、农产品贸易便利化和在世贸组织内合作的声明。俄罗斯代表团团长、俄罗斯经济发展部部长列舍特尼科夫说，现在世界上许多国家都对以保护国家安全利益为借口扩大贸易壁垒的做法感到担忧。会议公报说，金砖国家反对阻碍各国工业化和经济现代化的非竞争性贸易措施，反对“越来越复杂的限制，因为这些限制不仅针对具体公司，还涉及技术出口、港口和其他运输方式的使用及跨境支付”。

根据会议协议，金砖国家将就世贸组织议题协调立场。这也适用于争端解决机制（由于美国阻止法官任命，世贸组织上诉机构因法官不足无法运作，2019年底起无法做出裁决）。预计世贸组织框架内重大事件开始前，金砖成员国将进行磋商。俄罗斯经济发展部贸易谈判司司长马约罗娃说，各国将努力制定统一立场，此前尚未就任何问题形成过统一立场。这种立场将是对世贸组织危机的应对，因为世贸成员国间谈判越来越困难，金砖国家协调立场可加强其谈判地位。各国立场主要共同之处是希望争端解决机制恢复正常工作，并整体维护世贸组织作用。

主要前景

俄罗斯反垄断局和金砖反垄断中心提出成立金砖国家公平竞争平台，由其通过金砖空间内经济集中交易审查、联合调查和部门调查协调机制，积极对接金砖成员国反垄断政策。俄罗斯“高等经济学校”大学专家认为，这种新合作形式有助于发现垄断化和卡特尔化的问题领域及全球经济中需要特别反垄断关注的领域。金砖各国反垄断机构对该倡议表示支持，建议开始制定有关计划，以期在2025年开普敦第九届金砖国家国际竞争大会上提出并批准落实该平台具体机制。这个平台将帮助金砖国家反垄断机构更积极地影响全球经济关系架构。

提高金融独立性 金砖国家开发本币结算平台

俄罗斯“高等经济学校”大学金砖国家国际竞争法律和政策中心主任伊万诺夫（Aleksey Ivanov）表示同意平台项目是金砖国家反垄断合作全面制度化的重要一步，也是俄罗斯担任轮值主席国的重大成功。他说：“世界经济面临的挑战和从事贸易越来越困难，要求建立更完善的合作形式。这一必要性得到联合国贸发会议和其他国际专业组织的认可，并得到“高等经济学校”大学金砖国家国际竞争法律和政策中心2023年对金砖国家反垄断机构所做调查经验数据的证实。此次倡议的平台不仅是个合作机制，还是个各国立场的协调机制，以共同影响全球经济、全球市场和全球价值链。”他说，这一平台将有助于制定有效的影响全球市场的方法，并将其付诸实践。伊万诺夫说：“金砖国家还支持建立粮食交易所的想法，这一倡议也是金砖国家一体化的元素。一个诚实和公平竞争的平台，将成为促进其他行业达成协议的有效途径。”

会议达成的另一项文件是《关于供应链有效运作的声明》。声明指出，金砖国家都是拥有丰富自然资源的国家，其中包括一些关键性资源。这些资源可用于建立联合供应链，引领全球的绿色能源。值得指出的是，金砖国家对欧盟利用贸易协定获得其他国家资源的做法持警惕态度。声明还呼吁成员国更积极地加强贸易链合作，推动物流发展。为此，各国应建立“经济和法律激励机制，发展联合工业项目和投资项目”，加强致力于金砖国家结构转型和工业化的技术交流，通过各种交通方式一体化项目提升区域互联互通。

与会各方还单独提到促进贸易融资和“快速、廉价、透明、包容的跨境支付系统”。这方面的有关谈判已结束，但俄罗斯央行行长纳比乌林娜在记者会上指出，建立这种联系的进程并不快（尤其是为此打算使用数字资产，但无论俄罗斯还是中国，数字货币的使用仍处于试点阶段）。金砖成员国在气候问题上的立场最为接近。他们批评绿色保护主义，并准备在世贸组织和其他平台上坚持这一立场。马约罗娃说，这还涉及目前正在联合国层面进行的治理塑料污染的谈判。

本文为《透视俄罗斯》专稿

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达里娅·恰尔科娃（Darya Chalkova）