提出构建包容性安全体系 俄外长访问东南亚

2024年7月30日
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俄罗斯提出建立亚太地区包容性安全模式,即所有各方安全平等、不可分割。在美国加大对东南亚地区施压背景下,前往该地区访问并出席东盟活动的俄罗斯外长拉夫罗夫提出了这一主张。《消息报》刊文介绍拉夫罗夫访问老挝和马来西亚讨论的问题,以及东盟国家不愿接受西方推动的安全体系的原因。
25th ASEAN Foreign Ministers' Meeting
俄罗斯外交部长拉夫罗夫在第25届东盟外长会议上。 来源:俄罗斯外交部新闻出/塔斯社
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俄罗斯深化与马来西亚合作的原因

结束赴老挝参加东盟活动的工作访问后,俄罗斯外长拉夫罗夫抵达马来西亚,与马来西亚外长穆罕默德和总理安瓦尔举行会谈。双方讨论了广泛的双边议题,包括安全、人文合作和经贸合作。会谈结束后两国外长就发展两国外交学院间合作交换照会。

选择马来西亚作为俄罗斯外长此次东南亚之行的最后一站并不令人奇怪。首先,马来西亚是东盟主要国家之一,很大程度上影响着整个亚太地区的议程。其次,马来西亚对马俄马双边合作和多边合作表现出明显兴趣。本周早些时候,马来西亚投资、贸易与工业部部长扎夫尔宣布,马来西亚可能加入金砖国家。他说:“政府将采取多向性做法,保障国家利益。这是马来西亚不仅考虑加入金砖国家,而且考虑加入经合组织等其他组织的主要原因之一,马来西亚可以在这些组织中为国际社会发展做出贡献。”

俄罗斯总统大学商业与工商管理学院国际关系系主任斯维晓夫(Aleksey Svishchev)说,必须明白,马来西亚承受着西方严重外交压力,西方正与俄罗斯对抗。在这种情况下,马来西亚很难直接支持俄罗斯。他说:“另一方面,马来西亚非常清楚,俄罗斯和中国在该地区是占据主导地位的大国,毫无疑问,失去这样的伙伴战略上对马来西亚没有好处,他们对此也不感兴趣。早在特别军事行动开始前的2019年,俄罗斯就与马来西亚签署发展多方面关系的重要协议。马来西亚没有充分理由拒绝与莫斯科发展这些关系。”

因此,我们可以合理地预计,虽然马来西亚人对俄发出愿意在经济、政治和其他各个领域发展合作的明确信号,但他们将尽可能采取平衡、理性的立场。马来西亚将保持合理克制,以免招致西方国家批评和不必要的怒火。此外,泰国也计划发展与金砖国家的关系。泰国外长玛里6月份宣布,泰国政府正考虑加入金砖国家的可能。值得指出的是,金砖国家也有兴趣向东南方向扩员,因为该组织目前没有东盟成员国,东南亚又是最具经济潜力的地区之一。东盟国家也对这个前景感兴趣,因为这将使其更容易直接进入中东和非洲新兴市场。 

俄罗斯提出亚太安全领域建议

 / Sakchai Lalit/塔斯社 / Sakchai Lalit/塔斯社

可想而知,俄罗斯和马来西亚外长在闭门会谈部分讨论了建立包容性安全体系的问题,因为这一问题已成为拉夫罗夫7月25日至27日在老挝参加各种东盟活动的主题。拉夫罗夫在马来西亚会晤后举行记者会强调,本地区国家认为俄罗斯是个平衡和稳定因素,可以抗衡美国的“蛮横行为”,他们在东南亚兜售军事基础设施,制造地区军事化,甚至计划以奥库斯集团(美国、英国、澳大利亚)为掩护在亚太地区部署核威慑力量。拉夫罗夫说:“把这种令人失望的、相当冒险的做法带到东南亚,没人会因此变得更好,风险会更大。”他说,俄方不同意针对中国的对抗性作法。然而,美国正积极利用中国与文莱、菲律宾、马来西亚和越南等国领土问题上的摩擦。

斯维晓夫说,重要的是要明白,俄罗斯在该地区一直存在,并关注在此搭建安全架构。通过这一政策,俄方还能保障自己在亚洲的安全,因为俄罗斯希望确保其边界外围的稳定。他说:“今天,这种做法的保障因素之一,是俄罗斯和中国对如何看待这种亚太地区安全架构的统一立场。我认为,通过这种结合,建立一个包容性的安全体系是可能的。”斯维晓夫认为,建立这种安全体系的唯一障碍,是域内国家尚未习惯从军事联盟角度达成一致。这种经验的缺乏被干涉该地区安全体系的北约积极利用。

俄罗斯致力于建立一个将任何风险降至最低的安全架构。这很大程度上取决于俄方与欧洲和欧洲-大西洋机构互动的经验,后者向世人表明,其主要目标是使合作伙伴的政策服从于领导者的利益,当前情况下则是美国。拉夫罗夫强调说,俄罗斯明白,构建新模式的过程将是缓慢的,但已开始。

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瓦连京·洛吉诺夫(Valentin Loginov)

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