与美国对等：俄为什么退出《全面禁试条约》？

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《全面禁试条约》

《全面禁止核试验条约》于27年前通过，但至今尚未生效。条约缔约国不得进行核试验，也不得促使其他国家进行核试验。尽管该条约已有185个国家签署（最后一个是2021年2月签署的古巴），170个国家批准（最后一个是2021年批准的科摩罗），并且全球各国均已暂停核试验，但至今未成为一项具有法律约束力的禁止文件。《全面禁试条约》共有17条和两个附件。条约禁止用于军事及和平目的的一切核爆炸，包括在大气层、外层空间和水下进行的核武器试验。缔约国承诺不进行核武器试爆，并避免在缔约国管辖或控制的领土上发生任何核爆炸。

二十世纪50年代末进行几次威力巨大的原子弹实验后，美国、苏联和英国1963年在莫斯科签署《禁止在大气层、外层空间和水下进行核武器试验条约》（又称《莫斯科条约》）。截至目前，包括美国、加拿大、英国、法国、俄罗斯、伊朗、印度和日本在内的130多个国家签署了该条约。包括中国和朝鲜在内的一些亚洲、中东和非洲国家尚未签署。《莫斯科条约》不禁止地下核试验。1990年，主要核大国决定暂停核试验。1996年，联合国大会通过《全面禁止核试验条约》，永久停止核武器试验。当时据联合国估计，世界各大洲的44个国家拥有核能力和核技术。联合国希望所有国家签署和批准该条约，但这并未成功。 

已批准国家

《全面禁止核试验条约》已开放供签署27年。俄罗斯是1996年首批签署《全面禁试条约》的国家之一，并于2000年批准该条约。南非、土耳其、日本、哈萨克斯坦和其他几十个国家也在1996年签署了该条约。 

尚未批准国家

8个拥核武器的大国拒绝签署或批准该条约，包括美国和以色列及中国、印度、伊朗、朝鲜、巴基斯坦和埃及。其中美国、中国、埃及、伊朗和以色列1996年签署条约，但尚未批准。没有全部拥核国的批准，条约无法生效。根据计划，随着《全面禁试条约》的生效，该条约的监督组织——全面禁止核试验条约组织也将开始运作，其职责包括对禁试情况进行核查，并管理监测系统。监测系统已在运行，由遍布全球的337个监测站组成，能探测到核爆炸，并将数据传输到维也纳全面禁试条约组织总部数据中心。 

俄为什要撤回批准

俄罗斯2023年退出《欧洲常规武装力量条约》并暂停参加《新削减战略武器条约》后，俄罗斯总统普京宣布下一步动作可能是放弃参加《全面禁试条约》。他说，作出这一决定的原因，是美国拒绝批准该条约，美国曾经是世界最大的拥核国，也是唯一一个在战争中使用过核武器的国家。普京强调说：“虽然美国已签署但尚未批准《全面禁试条约》，我国已签署并批准了该条约，但在对美关系中保持对等，原则上是可能的。理论上可以撤回批准，如果我们那样做，那就足够了。”

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫当时解释说，撤回批准《全面禁试条约》并不意味着打算进行核试验。法案解释性说明说，撤回批准并不意味着终止（包括废止）《全面禁试条约》，撤回批准“是完全的国内程序”。换言之，俄罗斯仍是《全面禁试条约》缔约国，并遵守该条约的全部义务，享有全部权利。 

俄罗斯会不会恢复核试验

普京在2023年2月的国情咨文中宣布，俄罗斯恢复核试验的条件只有一个，那就是美国先这样做。今年8月，在联合国大会纪念禁止核试验国际日会议上，俄罗斯常驻联合国代表处工作人员格卢霍夫重申了这一点。尽管世界上一次核试验发生在20多年前，但俄罗斯和其他国家仍在继续研制和部署新型核武器。专家认为，模拟核爆过程永远不能准确回答新武器杀伤性的现实问题，需要实际测试，俄罗斯可以在北极和新地岛进行，那里有苏联时期留下的所有必要基础设施。美国关于恢复核试验的讨论也越来越多。 

苏联的和平核试验

据联合国统计，广岛和长崎爆炸以来，全世界共进行了2000多次核试验，其中大部分来自美国（1032次）和苏联（715次）。1996年后，世界上的原子弹爆炸只有10次：印度和巴基斯坦各2次，朝鲜6次。印度和巴基斯坦1998年加入暂停核试验行列。苏联1949-1990年共进行了715次核试验，其中219次在大气层、水下和外层空间进行，124次用于和平目的。大部分试验在哈萨克斯坦塞米巴拉金斯克南部试验场和新地岛北部试验场进行。《消息报》曾以随笔形式详细记叙苏联第一次核试验的准备工作。2009年，联合国大会宣布8月29日为禁止核试验国际日。决议倡议者是哈萨克斯坦，该国1991年的这一天关闭了塞米巴拉金斯克试验场。

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