俄日关系:安倍晋三执政对俄罗斯意味着什么

2022年7月26日
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【《透视俄罗斯》消息 】俄罗斯联邦委员会副主席科萨乔夫(Konstantin Kosachev)说,日本前首相安倍晋三的去世对日本人民来说是个巨大损失,这位政治家作为日本最具影响力的国家领导人之一被载入史册。
Shinzo Abe
来源:ASSOCIATED PRESS
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科萨乔夫说:“安倍晋三作为日本最具影响力的国家领导人之一被载入史册。战后执政时间最长这一事实表明其执政方针无论在自民党中(日本自由民主党)还是在民众中都获得了广泛支持。”科萨乔夫说,安倍的执政方针“一直秉承希望与俄罗斯营建正常及尽可能友好的睦邻关系的宗旨”。他说,这一方针发挥了作用。

日本前首相安倍晋三7月8日遇刺身亡。这位政治家因推行被称作“安倍经济学”的新经济政策及创造日本历史上最长首相任期纪录为人们铭记。

与俄罗斯的和平条约

科萨乔夫说:“我对此的了解并非道听途说,而是基于与安倍先生亲自领导的日本国会上院同行多年卓富成效的合作。遗憾的是,这一切都已成为过去,虽然并不是俄罗斯的错。安倍的逝世是日本人民的巨大损失。”Freedom Finance公司的瓦先科(Grigory Vashchenko)认为,安倍执政期间日本首次接近与俄罗斯达成和平协议。他说:“两国从未如此接近解决千岛群岛问题,但无法保证美国不在该群岛部署军事基地成为影响签署这一文件的关键因素。”

安倍多次表示有意解决俄罗斯与日本就千岛群岛归属问题缔结和平条约的问题。2018年11月安倍晋三与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)就以1956年10月19日《苏日联合宣言》为基础缔结和平条约一事积极开展谈判达成一致。《宣言》使两国结束战争状态并恢复外交关系。苏联在联合宣言中表示愿将希科坦岛和小千岛群岛的一些相邻小岛移交日本,条件是只有缔结和平条约后才能移交给日方控制。

2020年8月,日本首相安倍晋三与俄罗斯总统普京举行电话会谈。日本首相表示希望俄罗斯总统能促成南千岛群岛前日本居民乘坐飞机祭拜埋葬在那里的祖先。此外,安倍还提到他2016年5月提出的日俄八项合作计划,指出“该计划有助于在许多领域发展俄日关系”。据共同社报道,安倍晋三还强调“打算继续珍视与普京的友谊”。据共同社报道,作为回应俄罗斯总统用日语对安倍说“谢谢”,安倍则用俄语说了这个词。然而,克里姆林宫并未提及有关谈话内容的此类细节。

安倍晋三还曾表示,2018年他与俄罗斯总统普京在新加坡会晤时,俄日曾最大限度地接近缔结和平条约。他说:“我们最大限度地接近促成此事。”安倍说,他2016年在长门会谈中感觉到俄罗斯领导人真正愿意解决这一问题,他认为外部因素阻碍了和平条约的缔结。安倍特别指出了“美俄关系恶化”这一因素。安倍曾准备根据与俄罗斯的协议结果提前举行选举,以便日本国民可以表达对他工作的看法。此后俄罗斯和日本还进行了一系列谈判,但均未成功。安倍2020年卸任首相后,这方面的对话戛然而止。2022年3月21日,俄罗斯外交部宣布,在乌克兰局势背景下俄方退出与日方缔结和平条约的谈判。

政治道路

安倍的政治生涯始于1982年,当时他成为其父日本外务大臣安倍晋太郎的助手。1993年安倍晋三代表自民党当选国会议员,后成为自民党党魁。2006年9月安倍接任日本首相,成为二战后日本最年轻的内阁首脑。当选后安倍开始积极推行旨在刺激经济增长的改革并呼吁与美国开展更紧密的军事合作。此外,他还主张修改禁止日本拥有军事潜力及以武力解决国际争端的1947年宪法第九条。同时,该国还有自卫队,被允许参加与发起作战行动无关的联合国维和行动。

2007年年中安倍晋三内阁支持率一落千丈。他最终于9月12日决定辞职,称此举原因在于自民党和公明党组成的执政联盟无法就日本参与阿富汗反恐行动与反对派达成一致。文件显示日本油轮2001年后一直在印度洋为参加阿富汗维和行动的联军舰艇提供燃料。此外安倍承认,尽管9月份重组内阁,但其构想的改革未得到民众充分支持。2012年12月安倍在国会选举中再次拜相。

2013年,安倍推出新经济战略,后被称为“安倍经济学”。这些措施旨在重振日本停滞不前的经济,摆脱国内持续近20年的通货紧缩。该经济方针的主要方法是使本国货币(日元)急剧贬值。安倍认为,此举可刺激经济和出口。然而许多专家对发生新的国际货币战争和日本破产表示担忧,当时日本国债超过其GDP的2.5倍。此外,“安倍经济学”还提出鼓励私人投资,扩大政府对大项目的投入,并鼓励女性参加工作。

此外,安倍还主张修改限制日本使用自卫队的1945 年宪法。宪法第九条规定日本放弃发动战争作为解决国际争端的手段,因此不得组建本国陆、海、空军。2014年日本政府通过宪法新解释,允许行使集体自卫权。随后日本国会又于2015年通过一系列法案,加强日本自卫队在这方面的权力。2016年,安倍提出在太平洋和印度洋建立自由开放的贸易区。此举旨在发展优质基础设施并确保目前尚处于开发阶段的航运安全。2019年9月安倍对政府进行一系列改组,推动正在进行的改革。

争议的实质

二战结束后至今俄罗斯和日本仍未缔结和平条约。日方援引1855 年《双边贸易边界条约》,声称拥有对俄罗斯南千岛群岛(伊图鲁普岛、库纳希尔岛、希科坦岛和哈伯迈群岛)的主权。俄方的立场是,南千岛群岛战后成为苏联领土,俄罗斯根据国际法对其拥有的主权毋庸置疑。1956年苏日签署联合宣言,苏方同意缔结和平条约后考虑是否将哈伯迈群岛和希科坦岛移交给日本。而库纳希尔岛和伊图鲁普岛的命运未提及。双方虽恢复了外交关系,但随后的谈判均无果而终。

2018 年在新加坡举行的会谈上,普京与安倍就基于1956年宣言加快谈判进程一事达成一致,被视为日方的一项重大让步,因为此前其正式立场是要求在缔结条约前归还所有四岛。俄方则一再强调,日本必须首先承认二战结果,包括俄罗斯对南千岛群岛的主权。同时,俄罗斯总统强调说,宣言中并未规定“应在什么条件下进行移交以及这些岛屿的主权归属于谁”。

本文为《透视俄罗斯》专稿      

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叶卡捷琳娜·普里亚欣娜(Ekaterina Pryakhina)

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