日内瓦-2会议风雨飘摇 叙或将重蹈索马里覆辙

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针对现存的各方分歧，曾参与日内瓦预备会议的各方惜字如金，不予评论。有关是否参加即将在伊朗举行的会议问题，俄罗斯赞成，而美国反对。尽管与支持冲突各方的伊朗同样程度地卷入叙利亚冲突，沙特阿拉伯也表示反对。美国显然还不愿意亲自动手提高德黑兰的国际合法性和威信，以使其可能参与叙利亚问题国际会议。

形式上意指伊朗并未参与旨在解决2012年叙利亚问题的日内瓦公报。但主因并非如此。确切的说，是公开挑衅阿萨德政权并受到利雅得支持和西方承认的叙利亚反对派不愿召开该会议。

他们将保证叙利亚总统退出政治解决进程，作为参加日内瓦-2会议的条件。然而，俄罗斯主要谈判代表之一外交部副部长米哈伊尔·波格丹诺夫（Mikhail Bogdanov）指出："对各方是否均希望政治解决问题表示怀疑。当然，反对派阵营之中也有这股力量，我指的并不是那些寄希望于武力并持续发动战争的武装分子和激进恐怖分子集团。然而，不幸的是，还有一些外部势力不仅在精神上和政治上，而且在物质上助长此类情绪。"

按照俄美两国倡议的叙利亚问题国际会议的角色分工，莫斯科应该保证大马士革方面派出代表参加该会议，而美国则应保证反对派联盟代表的出席。阿萨德已经表示同意，而美国却掉了链子。当然，将数百个一直相互仇视，甚至时而交战的大小集团聚集在一起绝非易事。然而，没有共同参与，叙利亚就无法实现和平。

负责叙利亚问题的俄外交部副部长根纳季·加季洛夫（Gennadiy Gatilov）表示："美国并不具备足够的力量团结反对派......需要的并不仅仅是反对派的代表，而是最广泛反对势力的参与......。"他同时指出，"美国并未能实现这一点"。

华盛顿预计，叙利亚反对派全国联盟将于近日决定是否参加日内瓦-2国际会议。据一位不愿透露姓名的美国高级外交官表示："叙利亚反对派已经意识到，要尽快结束冲突非政治谈判不可。而且相较于四五个月前，一些叙利亚反对派更加正视这一问题。"或许美国可以力挽狂澜，但谁也不能做出保证。

显然，预见到美国伙伴在解决叙利亚问题方面可能出现的失败，莫斯科正在试图建立一条有反对派参加、更加致力于谈判而非继续战争的平行路径。

俄外交官在日内瓦与国家协调委员会外翼领袖、心怀对立情绪的叙利亚库尔德人里法特·阿萨德（Rifat Assad）—巴沙尔·阿萨德的叔叔，以及叙利亚民主和世俗联盟代表举行了一系列谈判。

或许正是基于这些会见的成果，促使米哈伊尔·波格丹诺夫得以宣布，莫斯科愿意为叙利亚政府和反对派提供有国外伙伴参与的会谈的平台。"我们借今日的会谈之机，来更加直观详尽地阐明我们的倡议— 在莫斯科举行叙利亚反对派与政府代表之间的非正式接触，并且有美国同仁、联合国和阿盟特使拉赫达尔·卜拉希米团队参与"。

在很大程度上将取决于接下来的两个星期。11月25日在日内瓦还将举行美国、俄罗斯和联合国三方外交官预备会议。同时，叙利亚的人道主义局势正在迅速恶化。年底是意味着举行"日内瓦-2"会议最迟日期，如果这个具有象征意义的临界点一过，则调节各方的无助将陷入叙利亚"索马里化"深渊，也就是说国家将会不可控制地崩溃。

卜拉希米指出,"情况相当糟糕，平均每天有6000人离开国家。几乎三分之一的叙利亚居民受冲突所累,因此而流离失所或沦为难民。现下联合国宣布，有超过900万人受到冲突危及，而这几乎是叙利亚人口的一半"。这位联合国特使还表示，然而这仅仅是当下的局势，未来还可能会陷入"索马里化"深渊。而且比索马里的破坏性更强，持续时间更长。| www.tsrus.cn/29941 |

本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：安德烈•伊利亚申科（Andrei Ilyashenko）